Italian Italiano

مرسوم بقانون 21 سبتمبر 2021 ، عدد. 127

مرسوم بقانون 21 سبتمبر 2021 ، عدد. 127
(وقت القراءة: 6-11 دقائق)

المرسوم بقانون 21 سبتمبر 2021 ، عدد. 127 ، "تدابير عاجلة لضمان الأداء الآمن للعمل العام والخاص من خلال توسيع نطاق تطبيق الشهادة الخضراء COVID-19 وتعزيز نظام الفحص".

قانوني 127 1

أعزائي جميعًا ، نحن في خضم ضغط إضافي يجلب معه بالتأكيد وبشكل حتمي المزيد من القلق لمعظمنا. لن نخبرك أنه يجب ألا نشعر بالقلق أو الخوف ، لأنه من الواضح والواضح أن اللحظة صعبة للغاية ولا نحب لعب قوس قزح. ومع ذلك ، يمكننا تحليل بعض النقاط معًا وتشجيع بعضنا البعض على ذلك قاوم, أكثر, معا.

النقطة الأولى التي يجب مراعاتها هي مدة أحكام التزام Green Pass (سنسميها ذلك ولكن من الناحية القانونية يتم تعريفها على أنها الشهادة الخضراء لـ COVID-19) في مكان العمل: ستبدأ في 15 أكتوبر ويتم تحديد موعدها النهائي في صارخ للغاية ، وأعيد التأكيد عليه عدة مرات في النص: "في موعد لا يتجاوز 31 ديسمبر 2021 ، الموعد النهائي لإنهاء حالة الطوارئ". 

لا نعتزم ضخ التفاؤل لأننا ما زلنا نتوقع كل شيء ، لكننا نأخذ في الاعتبار حقيقة أنه ، بدلاً من ربط الأحكام بـ "استمرار حالة الطوارئ" الافتراضي ، لا يتم هنا تحديد موعد فحسب ، بل إنه تم تحديده بوضوح على أنه "الموعد النهائي لإنهاء حالة الطوارئ" ولم يتم تضمين أي أحكام لأي ملحقات. لذلك ، مهما كان ما ينشره النظام الصحفي ، لا يوجد حاليًا ما يقترح توسعات بهذا المعنى ، وعلى أي حال ، بغض النظر عن ذلك ، فإن هذا النص وأحكامه القانونية ستفقد مفعولها في 31/12/2021.

هذا يعني أننا بحاجة إلى وضع هذا الأفق الزمني في الاعتبار ، على الأقل في الوقت الحالي ، وإدارة الشهرين ونصف الشهر اللذين يفصلاننا بشكل أفضل. نحن نستطيع فعلها! ومع ذلك ، في رأينا ، فإن هذا التعريف المتعلق بتاريخ 31/12 يظل إرشاديًا.
قد نكون قد وصلنا إلى الضغط النهائي وأن هناك القليل جدًا من القدرة على "التنفس" (ليس لرؤية نهاية كل هذا الهراء ، حسنًا ، ولكن على الأقل لرؤية بعض الضوء في السحب). لذا ، الآن ليس وقت الاستسلام!

نذكرك أن طريقة التحقق الوحيدة هي التطبيق الرسمي المعتاد لوزارة الصحة ، التحقق ج 19، والذي لا يسمح من الناحية الفنية للمدقق بالوصول إلى بيانات أخرى غير اسمك ولقبك وتاريخ الميلاد والضوء الأخضر (أو الأزرق اعتمادًا على ما إذا كان Grenn Pass صالحًا لإيطاليا أو لأوروبا).
ملحوظة: هذا ينطبق على جميع الفئات باستثناء قطاع المدارس ، والذي يستخدم أيضًا نظامًا يسمى SIDI الذي سنتحدث عنه في مقال آخر والذي يوضح أيضًا الموعد النهائي لـ gp.

تبقى الحقيقة أن لا يمكن لصاحب العمل أن يطلب أي شيء عن حالة التطعيم أو أن يفرض مسحات للدخول إلى مكان العمل وبالتالي فإن كل ما تم نشره حتى الآن بشأن حماية البيانات الشخصية يظل صالحًا لا تقبل أي طلب بهذا المعنى واستمر في الدفاع عن نفسك من أي محاولات، مناشدة قانون حماية الخصوصية وكذلك التوضيحات التي تلقاها في الأشهر الأخيرة من قبل الضامن نفسه ، والذي أوضح كيف لا يمكن لصاحب العمل الحصول على بيانات تطعيم العامل وأي بيانات أخرى تتعلق بحالته الصحية. هذه النقطة مهمة ، فنحن نعارض الممر الأخضر من الألف إلى الياء كفكرة وكقاعدة ، ولكن ضمن القاعدة نفسها ، يجب معارضة كل تطبيق مختلف بحزم مطلق.

نأتي الآن إلى جزء النص الذي يتعلق أكثر بجوانب العمل:

القطاع العام (المادة 1 ، الفقرة 6)
"3. الموظفون المشار إليهم في الفقرة 1 ، في حالة إبلاغهم بأنهم لا يمتلكون الشهادة الخضراء لـ COVID-19 أو إذا لم يكن لديهم الشهادة المذكورة أعلاه في وقت الوصول إلى مكان العمل (...) ، يعتبر غائبًا غير مبرر حتى تقديم الشهادة المذكورة أعلاه ، وعلى أي حال ، في موعد لا يتجاوز 31 ديسمبر 2021 ، مدة إنهاء حالة الطوارئ ، دون عواقب تأديبية ومع الحق في الاحتفاظ بعلاقة العمل. بالنسبة لأيام الغياب غير المبرر المشار إليها في الفترة الأولى ، لا تستحق أي أجر أو أجر أو رواتب أخرى ، مهما كانت تسميتها ".

القطاع الخاص (المادة 3 ، الفقرة 6)
"6. العمال المشار إليهم في الفقرة 1 ، في حالة إبلاغهم بأنهم لا يمتلكون الشهادة الخضراء لـ COVID-19 أو إذا لم يكن لديهم الشهادة المذكورة أعلاه في وقت الوصول إلى مكان العمل ، (...] ، تعتبر غائبة غير مبررة حتى تقديم الشهادة المذكورة أعلاه ، وعلى أي حال ، في موعد لا يتجاوز 31 ديسمبر 2021 ، مدة إنهاء حالة الطوارئ ، دون عواقب تأديبية ومع الحق في الاحتفاظ بعلاقة العمل. بالنسبة لأيام الغياب غير المبرر ، لا يستحق أي راتب أو أجر أو أجر آخر ، مهما كان اسمه ".

بالنسبة للقطاعين العام والخاص ، تم تحديد أنه لا توجد عواقب تأديبية ويتم الحفاظ على علاقة العمل. وهذا يعني أن حالات الغياب غير المبررة هذه لا يمكن أن تؤدي إلى الفصل لسبب عادل أو خفض الرتبة أو "عقوبات" أخرى ويجب معارضة أي طلب آخر بشدة. في هذا الصدد ، توجد بالفعل عقوبات مواتية للتعليق أو الفصل التي لم تحترم التشريع الإجرائي وهنا سيكون من الضروري أن نكون حازمين بشأن هذه النقطة.

ماذا يحدث إذا لم يكن لدي الممر الأخضر؟ هل أنا موقوفة؟ تقرها؟

لا ، لكن لا يمكنك دخول مكان العمل وغيابك بدون أجر. لم يعد متوقعا (كما كان في المسودة) لالتعليق من علاقة العمل ، إلا في حالة معينة تتعلق حصريًا بالشركات التي يقل عدد موظفيها عن 15 موظفًا الذين استفادوا من عقد مؤقت لاستبدال العامل الغائب: في هذه الحالة ، بعد 5 أيام من الغياب المتتالي ، يمكن للشركة تعليق العامل لمدة أقصاها 10 أيام ، قابلة للتمديد مرة واحدة فقط ، إذا استخدمت بديل عامل:

الشركات التي يقل عدد موظفيها عن خمسة عشر موظفًا (المادة 3 ، الفقرة 7) "7. للشركات التي يقل عدد موظفيها عن خمسة عشر موظفًا ، بعد الخامس يوم الغياب غير المبرر المشار إليه في الفقرة 6 ، صاحب العمل يمكن أن يوقف العمل العامل للمدة المقابلة عقد العمل المنصوص عليه للاستبدال ، في أي حال لمدة لا تزيد عن عشرة أيام قابلة للتجديد مرة واحدة ، وفي موعد لا يتجاوز الموعد النهائي المذكور أعلاه وهو 31 كانون الأول (ديسمبر) 2021 ".

لذلك ، 20 يومًا كحد أقصى.

عقدة العقوبات

تحظى الفقرتان 4 و 5 من هذا المرسوم بقانون باهتمام أكبر لأصحاب العمل.

"4. أرباب العمل المشار إليهم في الفقرة 1 مطالبون بالتحقق الامتثال للأحكام المشار إليها في الفقرتين 1 و 2. ل i العمال المشار إليها في الفقرة 2 ، التحقق من الامتثال ل المتطلبات المشار إليها في الفقرة 1 ، وكذلك من قبل الموضوعات المشار إليها في الفترة الأولى ، يتم تنفيذها أيضًا من قبل أرباب العمل المعنيين ".

"5. يجب على أرباب العمل المشار إليهم في الفقرة 1 ، تحديد إجراءات التشغيل لتنظيم عمليات الفحص المشار إليها في الفقرة 15 ، بحلول 2021 أكتوبر 4 ، بما في ذلك على أساس العينة ، مع إعطاء الأولوية ، حيثما أمكن ، لإجراء هذه الفحوصات. في لحظة الوصول إلى مكان العمل ، وتحديد الأشخاص المسؤولين عن التحقق من انتهاكات الالتزامات المشار إليها في الفقرتين 1 و 2. من خلال إجراء رسمي. يتم إجراء عمليات التحقق من الشهادات الخضراء لـ COVID-19 بالطريقة الموضحة بمرسوم رئيس مجلس الوزراء
المعتمدة عملاً بالفقرة 9 من المادة 10 "

ماذا يحدث إذا لم يتم التحقق من الممر الأخضر؟ الإجابة موجودة دائمًا في الفقرة 9 من المادتين 1 و 3 ، وهنا يجب أن نعود إليها مرسوم بقانون 25 مارس 2020 ، عدد. 19، المادة 4 ، الفقرات 1 ، 3 ، 5 ، 9 التي يشير إليها النص ؛ من هناك نبلغ عن الآتي:
"فن. 4. العقوبات والضوابط 1. ما لم تشكل الحقيقة جريمة ، يعاقب عدم الامتثال للتدابير (.....) بعقوبة إدارية بدفع مبلغ من 400 إلى 3.000 يورو ومخالفة العقوبات هي غير مطبَّق بموجب المادة 650 من القانون الجنائي أو أي حكم قانوني آخر يمنح صلاحيات لأسباب صحية ، المشار إليها في المادة 3 ، الفقرة 3. 5. في حالة تكرار انتهاك نفس الحكم ، تكون العقوبة الإدارية هي مضاعفة ويتم تطبيق الملحق إلى أقصى حد. 9. يقوم رئيس البلدية ، بإبلاغ وزير الداخلية مسبقا ، بالتأكد من تنفيذ الإجراءات بالاستعانة بقوات الشرطة ، وعند الضرورة ، من القوات المسلحة ، بعد التشاور مع القيادات الإقليمية المختصة. (...) » .

ثم نقرأ للموظفين ما يلي:
«بالنسبة للمخالفات المشار إليها في الفقرة 7 ، فإن العقوبة الإدارية المنصوص عليها في الفقرة الأولى من المادة 1 المشار إليها من المرسوم الاشتراعي رقم. 4 من 19 باليورو من 2020 إلى 600 "

تنص الفقرة 7 على ما يلي:
«7 - يعاقب على دخول الموظفين إلى أماكن العمل المشار إليها في الفقرة 1 في انتهاك للالتزامات المشار إليها في الفقرتين 1 و 2 بالعقوبة المشار إليها في الفقرة 8 والعواقب التأديبية وفقا للوائح ذات الصلة التي ينتمون إليها تبقى غير متأثرة ".

لذلك يخاطر الموظف بعقوبة تتراوح من 600 يورو إلى 1.500 يورو مع عواقب تأديبية محتملة إذا كان متوقعا ، بينما يخاطر صاحب العمل بعقوبة تتراوح من 400 يورو إلى 3.000 يورو.

لا يزال من السخف كيف يمكننا أن نقول أولاً أن صاحب العمل يعاقب إذا لم يتحقق من حيازة Green Pass ، حيث يمكن أن ينص الإدخال بعد خطة المراقبة على أن هذه تحدث أيضًا على أساس عينة: في الواقع ، الفقرة 5 من المادتين 1 و 3 ، لكل من العام والخاص ، يوفر إمكانية إجراء فحوصات عشوائية ولكن لا يُرى كيف يمكن أن يتعايش هذا الحكم بسلام مع العقوبات الموضحة أعلاه في حالة وجود موظفين بدون تصريح أخضر داخل الشركة ، في هذه المناسبة الشيكات من FF.OO (قوات الشرطة). مثال بسيط؟ قررت الشركة أخذ عينة من 50 موظفًا فقط من إجمالي 200 (شرعي وفقًا للمرسوم) ولكن عند وصول قوة الشرطة وما يترتب على ذلك من التحقق حتى من مجرد شخص ليس لديه تصريح أخضر ، فهل سيتم معاقبة صاحب العمل؟ كيف يمكنهم إثبات أنه لم يتم التحقق منه على أساس عينة وفقًا للمادة 3 ، الفقرة 5؟ هل تفهم هذا الهراء الكلي؟

في الوقت الحالي ، أردنا التأكيد على هذه الجوانب ، بالطبع نترك الأمر لكل واحد منكم لتقييم تداعياتها ، ولا نحب الاستسلام للتنازلات ولكن هذا يتعلق بالبقاء ومن الواضح والواضح أنه لن يتمكن الجميع لتحمل الإقامة شهرين في "إجازات غير عمل. مدفوعة الأجر" ؛ لذلك نذكرك أن المسحات السريعة تظل إمكانية للحصول على الممر الأخضر ، وأن الأسعار "الخاضعة للرقابة" قد أعيد تأكيدها وأن الغياب غير المبرر متوقّع فقط في الأيام التي لا تملك فيها الممر الأخضر (لا أستطيع احصل عليه اليوم واحصل عليه مرة أخرى صباح الغد). من المحتمل أن يكون الوضع متفجرًا بالنسبة للشركات ، ونأمل أن تدرك عبثية هذه اللوائح والصعوبة التي تسببها هذه الحكومة وليس موظفيها.
لاحظ أنه من الواضح أن كل هذا يدفع مرة أخرى نحو صراع "طبقي": ما يريد المرء تحقيقه بهذه المعايير المجنونة وغير المجدية هو حرب بين الناس. الأمر متروك لنا لمحاولة عدم إثارة ذلك واستخدام الثغرات لصالحنا ولكن أيضًا توضيح ، حيثما أمكن ذلك ، أن الشخص المسؤول عن الإزعاج الذي سيتبع هو الشخص الذي تصور هذه القوانين وليس نحن ، السخافات هي من تصور الآخرين وليس من قبلنا. دعونا لا نتعب من تسليط الضوء على كيف أن هذه الأحكام غير مجدية تمامًا لأغراض حماية الصحة العامة ولكنها تظل عقابية حصرية تجاه السكان ، بكل معنى الكلمة.

بعد قولي هذا ، نشجعك مرة أخرى على عدم الاستسلام ، ربما ، ربما ، نبدأ في إلقاء نظرة خاطفة على الضوء في نهاية النفق ، وعلى أي حال هذه هي الطريقة الوحيدة التي يمكننا اتباعها للدفاع عن حقنا في الحياة: للمقاومة بكل الطرق وبأي ثمن.

كورفيلفا الموظفين


الملاحظة 1: يجب التحقق من الممر الأخضر ، عند الاقتضاء ، وفقًا لأحكام قرار رئيس مجلس الوزراء بتاريخ 17 يونيو 2021، مصرح به أيضًا من قبل ضامن الخصوصية. يعتبر أي طلب مختلف غير شرعي وغير قانوني ، مثل الجمع الوقائي لشهادات التطعيم أو رموز الاستجابة السريعة. يجب على صاحب العمل أو من يفوضه التحقق يوميًا من حيازة الجرين باس لكل عامل أو عينة. نوصيك بمراقبة أحكام صاحب العمل بعناية من خلال الإبلاغ عن الطلبات غير القانونية إلى ضامن الخصوصية. من المؤكد أن هذه السلطة التقديرية التي ينسبها المرسوم ستثير حرية تفسير حقوقنا وتفرضها عليها.

الملاحظة 2: في هذه المقالة لم نتناول جميع المرسوم بقانون 21 سبتمبر 2021 ، ن. 127 ، سنفعل ذلك في الساعات أو الأيام القادمة ، لكننا ندعوك لقراءة الفن. 2 ، "استخدام الشهادات الخضراء COVID-19 من قبل القضاة في المكاتب القضائية" ، الفن. 5 ، "مدة الشهادات الخضراء COVID-19" والفن. 4 ، "تدابير عاجلة لإجراء اختبارات مستضد سريعة"

 

صورة

Iscriviti الإخبارية علاء

تذكر تأكيد اشتراكك بالرابط الذي ستجده في رسائل البريد الإلكتروني التي أرسلناها إليك

0
سهم

مهتمون؟

تابعونا أيضا على قنواتنا الاجتماعية ...

0
سهم