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Decreto Ley 105/2021 - Prórroga del Pase Verde publicado en el Boletín Oficial

Decreto Ley 105/2021 - Prórroga del Pase Verde publicado en el Boletín Oficial

El Decreto Legislativo n. 105 fue publicado en el Diario Oficial que prevé, además de la extensión del estado de emergencia hasta el 31.12.2021, la ampliación de las actividades sujetas a las "certificaciones verdes Covid-19" comúnmente llamadas "greenpass". (1).

El Decreto Ley prevé la modificación de las actividades donde se requiere certificación con respecto a lo establecido en la anterior ley 87 de 17 de junio de 2021 (2) que convirtió en ley el Decreto Legislativo 52. Por lo tanto, precisamos que el Pase Verde ya fue vigente como consecuencia de una ley (n. 87/2021), lo que prevé este decreto (que debe ser confirmado o modificado por el Parlamento en un plazo de 60 días) es la extensión del uso a muchas de las actividades hasta ahora de libre acceso en el y zona amarilla.
Como se especifica en el párrafo 3 del artículo 2, de hecho, "las disposiciones a que se refiere el párrafo 1 también se aplican en las zonas amarilla, naranja y roja, donde los servicios y actividades mencionados en el párrafo 1 están permitidos y en las condiciones previstas para las zonas individuales". , o en caso de paso por un territorio de la zona naranja o roja, se podrían concertar cierres de algunas de las actividades, incluso para titulares de greenpass (por ejemplo, ferias, eventos abiertos al público o piscinas).

Actualmente, el decreto regula las siguientes actividades, en la zona blanca y amarilla, que a partir del 6 de agosto serán accesibles únicamente a los titulares del greenpass:

  • servicios de catering realizados por cualquier establecimiento para consumo en mesa, interior (por lo tanto, comer al aire libre o interior no en la mesa no requiere greenpass)
  • Espectáculos abiertos al público, eventos deportivos y concursos (remite al artículo 5 de la ley 87, por lo que "espectáculos abiertos al público en salas de teatro, salas de conciertos, cines, locales de entretenimiento y música en vivo y en otros recintos o espacios incluso al aire libre")
  • museos, otros institutos y lugares de cultura y exposiciones (remite al artículo 5-bis de la ley 87, por tanto "el servicio de apertura al público de los museos y otros institutos culturales y lugares a que se refiere el artículo 101 del patrimonio cultural y paisajístico, según decreto legislativo n. ° 22 de 2004 de enero de 42)
  • piscinas, centros de natación, gimnasios, deportes de equipo, centros de bienestar, también dentro de las instalaciones de alojamiento, a que se refiere el artículo 6, limitado a las actividades en el interior; (NOTA: las piscinas al aire libre y los deportes de equipo al aire libre, por lo tanto, están excluidos de la solicitud de certificación, pero una piscina cubierta dentro de un hotel está sujeta a un greenpass)
  • festivales y ferias, convenciones y congresos a que se refiere el artículo 7 (o según el artículo 78 de la ley 82: ferias presenciales, también en espacios públicos, convenciones y congresos)
  • spas, parques temáticos y de atracciones (por ejemplo, Gardaland o similar)
  • centros culturales, centros sociales y recreativos limitados a actividades en el interior y con la excepción de los centros educativos para niños, incluidos los centros de verano, y actividades relacionadas con la restauración;
  • salas de juego, salas de apuestas, salas de bingo y casinos,
  • concursos públicos.


Te recordamos que la certificación verde no aplica "a los sujetos excluidos por edad de la campaña de vacunación y a los sujetos exentos sobre la base de una certificación médica adecuada expedida de acuerdo con los criterios definidos en la circular del Ministerio de Salud" (artículo 3 párrafo 3). Esto significa que a diferencia de lo comunicado incorrectamente, la edad mínima es de 12 años pero, si en los próximos meses se autoriza la vacunación incluso a los mayores de 6 años, el uso del greenpass se extenderá automáticamente a este rango de edad. .vedad sin necesidad de cambiar la ley.

La carga de verificación de la certificación está regulada por el artículo 3 párrafo 4 o: Los propietarios o gerentes de los servicios y actividades a que se refiere el párrafo 1 están obligados a verificar que el acceso a los servicios y actividades antes mencionados se realice de conformidad con los requisitos. Los métodos de comprobación de la validez de las certificaciones son los previstos por el Decreto del Primer Ministro del 17 de junio pasado (3) que, en el artículo 13, dispone:

  • Control del código QR exclusivamente a través de la aplicación móvil denominada "Verificación C19".
  • La verificación la realizan: funcionarios públicos, personal asignado a los servicios de control de actividades de entretenimiento y espectáculo, los propietarios de las instalaciones de alojamiento y establecimientos públicos así como sus delegados, el propietario de los lugares y locales donde se desarrollan los eventos y actividades, aire , transportistas marítimos y terrestres, así como sus delegados, administradores de instalaciones sanitarias y socio-sanitarias, así como sus delegados

NOTA: La aplicación de verificación C19 solo proporciona la validez / no validez del certificado y la información general (no el motivo por el que se emitió la certificación) y según lo requiera el DPCM ", el titular de la certificación verde covid19 demuestra a solicitud de los verificadores su identidad personal mostrando un documento de identidad "(artículo 13, párrafo 4)

Sanciones: Las sanciones están previstas en el artículo 13 de la ley 82 al que el nuevo decreto añadió "luego de dos infracciones en días distintos, a partir de la tercera infracción, la sanción administrativa accesoria de cierre del negocio o actividad por uno diez días". (art. 4 párrafo 1 punto f). Las sanciones (artículo 13 de la ley 87) se refieren al artículo 4 de la ley 35 de 22 de mayo de 2020 o "sanción administrativa por el pago de una cantidad de 400 a 1.000 €".
Finalmente queremos señalar dos puntos importantes:

  1. En el artículo 4 apartado 1 punto b se amplía la solicitud del greenpass en hospitales: Se permite acompañar a pacientes no afectados por COVID-19, con las certificaciones verdes COVID-19 a que se refiere el artículo 9, así como a los pacientes acompañantes en posesión del reconocimiento de discapacidad con connotación de gravedad de conformidad con el artículo 3, párrafo 3, de la ley núm. 5, para permanecer en las salas de espera de los servicios de urgencias y admisiones y los servicios de primeros auxilios, así como los departamentos de estructuras hospitalarias. La dirección sanitaria de la instalación está obligada a tomar las medidas necesarias para prevenir una posible transmisión de la infección.
    Por tanto, a partir del 6 de agosto (salvo que acompañes a personas con la ley 104) podrás acompañar a pacientes no covid19 a urgencias y a los departamentos de las estructuras solo en posesión de un greenpass. Precisamos que estamos hablando de quién acompaña y no de los pacientes de las salas del hospital.
  2. Se reitera que "las disposiciones de los apartados 1 a 8 seguirán aplicándose cuando sean compatibles con los reglamentos (UE) 2021/953 y 2021/954 del Parlamento Europeo y del Consejo de 14 de junio de 2021". Esto significa que según lo dispuesto en el artículo 953 del artículo 4 del Reglamento 36 (XNUMX) "Es necesario evitar la discriminación directa o indirecta contra las personas que no están vacunadas [...] porque aún no han tenido la oportunidad de vacunarse o han elegido no ser vacunados. [...] Además, este reglamento no puede interpretarse en el sentido de que establezca un derecho u obligación de ser vacunados ".

El decreto del Gobierno es, por tanto, una clara violación de este principio europeo en el que se basa, habiendo extendido el uso del greenpass a las actividades habituales (como gimnasios por ejemplo) y por tanto introduciendo una obligación de facto de estar vacunado para poder acceder a él. .

Este paso también es importante para especificar que la obligación recae sobre los usuarios de los servicios anteriores pero NO sobre los trabajadores de estas estructuras. Por tanto, es erróneo interpretar que los trabajadores de estas actividades estarán sujetos al uso del greenpass en primer lugar porque no es explícito pero también porque el uso del greenpass NO puede constituir una obligación de vacunación (definiéndolo como imposible de someterse a un hisopo cada 48 horas por razones obvias).

También queremos señalar que el mismo artículo 953 habla de “Por tanto, la posesión de un certificado de vacunación, o un certificado de vacunación que acredite el uso de una vacuna específica anti COVID-19, no debe ser un requisito previo para el 'ejercicio del derecho'. de libre circulación o para la utilización de servicios de transporte transfronterizo de pasajeros como aerolíneas, trenes, autobuses, transbordadores o cualquier otro medio de transporte ", para lo cual no será posible solicitar el greenpass, como temen los periódicos, para el medio de transporte.

Aquí hemos resumido los puntos más destacados del decreto ley, reiteramos la necesidad de manifestar públicamente nuestra oposición a este decreto que marca un punto de inflexión en la discriminación contra quienes eligen libremente no vacunarse.

¡Nunca un paso atrás!

Personal C.Li.Va. Toscana

  1. https://www.gazzettaufficiale.it/do/gazzetta/downloadPdf...
  2. http://www.infoparlamento.it/Pdf/ShowPdf/8591
  3. https://www.governo.it/sites/governo.it/files/Dpcm_Green_Pass.pdf
  4. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/?uri=CELEX:32021R0953

fuente: https://www.clivatoscana.com/2021/07/24/decreto-legge-n-105-estensione-greenpass-pubblicato-in-gazzetta-ufficiale/

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