זינגרטי: כספי ציבור למחקר פרטי
ניקולה זינגרטי, המזכירה הלאומית של המחלקה, וראשי שני גופי המחקר הציבוריים הגדולים הגדולים, סיכמו להעביר מיליוני יורו של כספים למחקר ציבורי לחברת תרופות פרטית. לסכום של כ -12 מיליון שהושגה על ידי החברה בזכות שני הסכמים בין נשיאות מחוז לאציו למנהיגי מועצת המחקר הארצית (Cnr) בשנת 2014 ו 2016 ללא שיחות פומביות, מתווספים לפחות 40 מיליון נוספים, שנלקחו תמיד מכספי המחקר. מפרסם, שהוענק על ידי משרד המחקר (מיור) ועל ידי הוועדה הבין-משרדית לתכנון כלכלי (צ'יפה) בזמנו של לוקה לוטי, שוב ללא שיחה. משנת 2011 ועד היום חברת התרופות Irbm Science Park של פומזיה הסתכמה בכך בכ- 50 מיליון יורו מכספי ציבור.
יורו אחד במעבדה של 100 מיליון יורו
בשנת 2009 מעבדה מצוינת בפומזיה של חברת התרופות הרב-לאומית מרק, עם מאה חוקרים טובים, מסתכנת בפירוק לאחר מיזוג מחרשת מרק-שרינג. מרק הציעה לחוקרים פיצויי פיטורים ורצתה למסור את המתקן שתרם לפיתוח תרופות חדשניות כמו איזנטרסט, נגד HIV. החוקרים דוחפים לאזור לאציו או למדינה לגלות הכל. אבל המושל פיירו מארצו בדיוק התפטר וכך גם השר המוסמך, קלאודיו סקאג'ולה. ולא כולם אוהבים את ההשערה שהייתה מפוצצת את התוכניות להקמת טקנופולו טיבורטינו, כפילות אם מרכז מרק היה בסופו של דבר בידיים ציבוריות. כאן נכנס פיטרו די לורנצו שעד 2006 הפיק בדיוני עבור ראי עם מחזור של 18 מיליון. הוא קוטע את היחסים עם ראי ומדווח לרשות השופטת על בקשת השוחד מצד ראשי המחלקות. הוא לא משלם, הוא מספר, והוא מפסיק לעבוד. התובע של רומא פותח בחקירה ואז נסגר. בוואקום של הפוליטיקה, די לורנצו מסכים עם מרק איטליה, החברה העוסקת בחלק המינהלי שלשמו עבד כיועץ תקשורת, ומשתלטת על כל המבנה, "שווה 100 מיליון דולר" (לדבריו אותו דבר) במחיר הסמלי של אירו אחד.
בשנת 2010 אמר די לורנצו כי פנה אליו שר המשנה לחינוך גווידו ויסקונטה (פורזה איטליה) מטעם השר מריאסטלה גלמיני, ועל ידי לוצ'יאנו מאיאני, אז מנהל המרכז הלאומי, להקמת קונסורציום ציבורי פרטי. למעשה, מרק משאירה גם את אוסף התרכובות הכימיות בפומזיה, מעין קטלוג של 40 אלף חומרים פעילים שנאספו במשך שנים של מחקר תעשייתי, שניתן להשתמש בהם כדי לחקור רכיבים פעילים שיש לבדוק לצורך גילוי תרופות חדשות. חוקרי Irbm יכולים אם כן להמשיך בפעילות סינון רווחית, מטעם חברות או גופים ציבוריים, של החומרים הפעילים של חברות אחרות.
הקונסורציום המשמש כמסך
די לורנצו הקים את חברת Irbm וחודשיים לאחר מכן, ב- 7 ביולי 2010, עם ה- Cnr הקים את הקונסורציום הלאומי לתרכובות וכימיקלים כימיים (Cnccs) כדי להרחיב את מאגר התרכובות הכימיות ו"יהפוך לנקודת ייחוס ברמה הלאומית ואירופי לזיהוי רכיבים פעילים חדשים לתרופות חדשות ". מספר חודשים לאחר מכן הצטרף הקונסורציום לאיגוסטו סופריואר די סניטה, הגוף הטכני-מדעי של שירות הבריאות הלאומי. 20% ממניות הקונסורציום הם בבעלות Cnr, 10% על ידי ISS, 70% על ידי Irbm של די לורנצו. היומנים של Istituto Superiore di Sanita מדברים על "סינרגיה שמעולם לא נראתה עד כה בין מוסדות מחקר ציבוריים לפרטיים", כתבו מדענים ידועים, בהם ג'ובאני רצה, מנהל מחלקת מחלות זיהומיות של ה- ISS, ואנריקו גראסי, אז נשיא ISS. רצה היה גם חבר בדירקטוריון של קונסורציום Cnccs. גאראצ'י היה ועדיין הנשיא. ממשיך דרכו של גראצ'י לצמרת ISS, אנטוניו Oleari, היה גם חבר בה בין השנים 2013-2015, בתקופת כהונתו כנשיא ISS. גואלטיארו ריצ'ארדי, עדיין סגן נשיא הקונסורציום, שמר על תפקידו במהלך המנדט שלו בראש ISS - כמו Oleari - למרות שהחוק אוסר זאת. חברי ההנהלה זכאים לסכום של 30 אלף יורו לשנה. גם מנהל ה- CNR מאסימו אינגוסיו היה חלק ממנה לתקופה קצרה, בשנת 2016. אבל הוא ויתר כשהודע לו לחוסר התאמה של שני התפקידים.
דלה אירבם די לורנצו היא המנהלת הבלעדית, בדירקטוריון יש גם את בנה, בתה ובעלה. החוקרים עוברים דרך חוקרי ההנהלה הטלוויזיונית של די-לורנצו ויועץ מטבק בריטי אמריקני, עובד חברת Ldm, חברת ההפקות הטלוויזיונית Di Di Lorenzo.
מאז 2010 קשר ה- MIUR 6 מיליון בשנה לקונסורציום, שנלקח מהמימון הרגיל (FOE) המיועד ל- CNR, בסך הכל 44 מיליון. 90% נספג על ידי אירבם. הוסר מ- CNR שכבר סבל מקיצוצים כבדים. משך הקונסורציום בין Cnr, Iss ו- Irbm di Di Lorenzo, שאושר על ידי ה- MIUR בשנת 2010, הוא 30 שנה. ה- MIUR מעולם לא ציין כמה הוא עדיין יממן Cnccs על ידי הפחתת הכספים מה- Cnr.
זו רק ההתחלה של זרם גובר של כסף ציבורי שהולך היישר לקופת הספא של אירם. ב- 9 ביוני 2014 חתם נשיא ה- CNR דאז, לואיג'י ניקולאיס וזינגריטי, על מזכר ההבנות לפתיחת תוכנית מחקר באזור לאציו בתחום הביוכימיה: "פיתוח פלטפורמות מדעיות וטכנולוגיות וספריות מולקולריות גבוהות תוכן חדשני המיושם על מחלות נדירות ומוזנחות ". ב- 10 ביולי 2014 ממנה זינגרטי חדר בקרה של שלושה מומחים כדי" לזהות את הפרויקטים שיחולו עליהם הסכמי פעולה ספציפיים ". להעניק כספי ציבור בסך מיליוני יורו יש בדרך כלל שיחות מגייסים ציבוריים ועצמאיים. לא במקרה זה. עם צו מיום 10 ביולי 2014, האזור ממנה את ג'וזפה מרטיני, לשעבר מנהל המחלקה למדעי החיים Cnr ובוועד המנהל של קונסורציום Cnccs משנת 2010 עד 2012, פאולו אוקשיאליני, מומחה בתחום מערכות ביו-מערכות של ה- CNR ואחראיות על הביוטכנולוגיה של חברת לאזיו אזור פילאס ספא. ה- CNR מציין את מישל סביאנו, מנהל מרכז ה- CNR קריסטלוגרפיה.
אם יש CNR, המירוץ לעולם אינו מתקיים
עם החלטה מיום 11 באוגוסט 2014, האזור מאשר את הפרויקט שהוצג על ידי ה- CNR עצמו, באמצעות הנשיא ניקולאיס: הוא היחיד שקיבל ומומן על ידי האזור עם 10 מיליון יורו. צוות זינגרטי מסביר כי לא היה צורך במכרז ציבורי: די בפרוטוקול ההסכם עם ה- CNR. בקריאת הפרויקט, למרות שהוצג בבעלותו בלבד של המרכז הלאומי, ברור כי עיקר הכספים יינתן לקונסורציום Cnccs לניהול. לא צוין מי יהיו הרכזים של כל פרויקט, כיצד הם נבחרו, מי יעבוד עליו (חוקרי Cnr, ISS או Irbm?), וגם לא כיצד יחולק הכסף מחדש בין שלושת חברי הקונסורציום. במאזן 2015 של CNCCs קראנו ששווי הייצור עובר מ 8 מיליון בסוף 2014 ל 13,5 בסוף 2015 "בזכות שיתוף הפעולה עם אזור לאציו". אך ללא הסכם ברור במעלה הזרם, האם חברה פרטית יכולה ליהנות ממיליונים רבים הרבים אשר תיאורטית מבוקשים על ידי גוף ציבורי (Cnr) ומוקצה על ידי גוף ציבורי אחר (האזור)? נראה שזה לא מהווה בעיה עבור אזור לאציו שבזינגריטי: בהחלטת אישור אוגוסט קראנו שהפרויקט נשלח על ידי ה- CNR רק ב -2 ביולי, אז טרם הועמד חדר הבקרה שהיה אמור לבחון אותו.
אולם החדר של די לורנצו הוא אך ורק ללא חומר, מאשר זאת במסמך שנרשם על ידי ה- CNR, שם הוא אומר כי הפרויקט למעשה נערך על ידי קונסורציום CNCCS והוצג ישירות למוסדות האזוריים. בשנת 2016, עם אינגוסיו (שמונה לאחרונה לנשיאות ה- Cnr) וזינגריטי משוכפל אותו דפוס. Cnccs כותב את הפרויקט, אינגוסיו מציע אותו כאילו היה שייך למשרד החוץ, זינגרטי מאשר וממן אותו.
יתוש זיקה, מברזיל לפומציה
Cnr והאזור חותמים על פרוטוקול הבנה חדש ב- 10 באוקטובר 2016 "לפרויקטים, תכניות מחקר, פיתוח וחדשנות שמטרתם לצרכים הכלכליים והחברתיים של האזור". הפעם למחקר על חיסונים כנגד נגיף הזיקה המסוכן המועבר על ידי יתוש שחי רק במדינות טרופיות. בשנה הקודמת פרץ מצב חירום בריאותי. אבל בברזיל, לא בלציו.
שוב, הפרוטוקול אינו עובר בלוח ה- Cnr, כפי שהיה דורש החוק. אינגוסיו קובע זאת ישירות עם האזור. בין 3 ל 10 בנובמבר מוקם חדר הבקרה שעליו "משימת זיהוי הפרויקטים". של מי? זה לא ידוע, מכיוון שאין מכרז פומבי. האזור ממנה את רנטה סנגיורגי, מנהלת אזור המחקר, ושוב את ג'וזפה מרטיני, חבר מועצה לשעבר בקונסורציום Cnccs, אותו קונסורציום שמשיג אז מימון מהאזור. ה- CNR אינו מציע לאחד מחוקריו להעריך את הפרויקטים, אלא אחד ממשרד Istituto Superiore di Sanità, האימונולוג ג'ובאני רצה, מנהל מאז 1991 מחלקת מחלות זיהומיות, וגם חבר מועצה לשעבר של קונסורציום Cnccs. אינגוסיו מודיע ל- CNR על ההסכם עם האזור רק ב- 24 בנובמבר, 15 יום לאחר שליחת הפרויקט לאזור. הרכז המדעי של הפרויקט הוא Garaci. כאשר הפרויקט מגיע לאזור, חדר הבקרה עדיין לא התיישב. שוב.
הפרויקט שהוצג על ידי בית הדין הוקם למעשה על ידי הקונסורציום
Cnccs, או אולי אפילו מספא Irbm. די לורנצו מסביר זאת ב- 24 בינואר, 2017 בפגישה עם מועצת הלמ"ס והמומחים בחדר הבקרה. לטענת הנוכחים, די לורנצו מצהיר כי הוא כבר התקשר עם האזור לאישור הפרויקט במשך זמן מה, הרבה לפני בית הדין. הוא אינו מבין את התצפיות שביצע יועץ ה- CNR בנוגע לחוסר השקיפות והבהירות לגבי תפקידם של מעריכים המומחים שמונו על ידי האזור ו- CNR. רזה ומרטיני, בתורם, אומרים שהם אפילו לא יודעים שיש להם את התפקיד הזה. ויטו מוקלה, חבר מועצת המנהלים של ה- CNR, אימפונטה. הוא דורש להסיר את הפרויקט הזה, בדיוק מכיוון שהמעריכים הובאו מודעים לכך לפני פתיחת מכרז ציבורי. השיחה לא מגיעה והפרויקט רק משופץ (לא רק זיקה אלא גם מחלות נדירות אחרות) ומשיג קרן אזורית של 6 מיליון יורו. רק לאחר מכן מרכז Cnr מתקשר להסכם עם קונסורציום Cnccs שיעשה כמעט את כל העבודות, באמצעות אירם של די לורנצו, שייקח את עיקר המימון מהאזור (מעל 80 אחוזים). חלק אחר עובר לפרומידיס, שהיא חברת בת של אירבם והשתתפה על ידי Cnccs עצמה, שהמעבדות שלה נמצאות בתוך המכון הפרטי של סן רפאלה, שגראאסי הוא נשיא הוועדה המדעית הטכנית. הפירורים שנותרו ב- CNR, בסביבות 500 אלף יורו, יוקצו לכמה אוניברסיטאות ולחלק מחוקרי CNR. כמו סינזיה קפורלה, לשעבר חברת הנהלה של אנשי ה- Cnccs הרגילים.
עשרות המיליונים שהסתיימו ב- Cnccs ומשם ב- Irbm, ללא שיחות, מניבים תוצאות חשובות, טוען די לורנצו: תרופות מבטיחות להפטיטיס B ומלריה שסיימו את השלב הפרה-קליני. אך על מחקרים אלה אין פרסומים מדעיים. "בחרנו לא לפרסם דבר עד הפטנט", מבטיח די לורנצו. נישומים איטלקיים יכולים רק לחכות בביטחון.
מקור: IlFattoQuotidiano