אבל כמה הם הפגועים המוכרים באיטליה?

תשובה לשאלה לא. 4-03638
גיליון n.94

תשובה - חוק מספר. 25, שכותרתו "פיצויים לטובת נבדקים שנפגעו כתוצאה מסיבוכים בלתי הפיכים כתוצאה מחיסונים חובה, עירויים ומתן תוצרי דם", מאשר לנבדקים כי בעקבות חיסונים חובה, עירויים ומתן מוצרי דם דיווחו על נזק בלתי הפיך, הזכות כדי לקבל פיצוי, קצבה, על ידי המדינה. תועלת זו מוכרת בעקבות בירור הקשר הסיבתי בין חולשות ועירוי של דם נגוע, או מתן מוצרי דם נגועים, או חיסון חובה על ידי הוועדה הרפואית בבית החולים האחראית לשטח, והכמות פרמטר חומרת הנזק.

בעקבות גזירת נשיא מועצת השרים מיום 26 במאי 2000, הועברו האזורים לתפקידים ומשאבים הנוגעים לפיצויים, למעט הפיצויים בגין האזור הסיציליאני שנמצא עד היום תחת תחום השיפוט של המדינה. משרד הבריאות מנהל כ -9.000 פיצויים באופן ניהולי ואילו האזורים מנהלים בסך הכל כ- 16.000 פיצויים.

סעיף. 1, סעיף 1 לחוק 29 באוקטובר 2005, נ. 229, קבע תשלום פיצויים לטובת נבדקים שנפגעו מסיבוכים בלתי הפיכים עקב חיסונים חובה, שכבר נהנים מהפיצוי האמור בחוק מיום 25 בפברואר 1992, נ. 210. הפיצוי הנוסף מורכב מדמי חיים חודשיים, המסתכמים פי 6 מהסכום שקיבל הניזוק מכוח סעיף. 2 לחוק n. 210 לקטגוריות מהראשון לרביעי של טבלה א 'שסופחה לטקסט המאוחד המוזכר בצו נשיא הרפובליקה 23 בדצמבר 1978, נ. 915, ושינויים שלאחר מכן, 5 פעמים לקטגוריה החמישית והשישית, ו -4 פעמים לקטגוריות השביעית והשמינית. משרד הבריאות מוסמך להעניק הטבה זו לנבדקים התושבים ברחבי השטח הלאומי.

נכון ליום 31 במרץ 2015, הנהנים מהפיצוי הנוסף, ככל שהם מוכרים כנפגעים על ידי חיסונים חובה, הם 609, בעוד ישנם 22 נבדקים שנהנו מכך, אך עמדתם נסגרה בעקבות המוות.

במהלך השנים חלה עלייה משמעותית בהתדיינות משפטית, בעיקר בגלל 2 גורמים שהשפיעו על הפעילות שמטרתה חיסול מסמכי גזר הדין. הפיצוי האמור באמנות. 1 לחוק n. 210 מורכבת, למעשה, משני רכיבים: סכום קבוע ex lege והקצבה המשלימה המיוחדת. בנושא הערכת השערוך או באופן אחר של מרכיב השיפוי המכונה השיפוי המשלים המיוחד, במשך שנים, במסגרת תורת המשפט של בית המשפט לענייני קאסאציה, נדונו אוריינטציות מנוגדות.

בעקבות המשפט מספר. 293/2011 של בית המשפט החוקתי, שהצהיר על אי החוקיות החוקתית של סעיף 11, פסקאות 13 ו -14, לחוק הצו 31 במאי 2010, n. 78, החלק בו קבעה "פיסקה 2 לאמנות. 2 לחוק מיום 25 בפברואר 1992, נ. 210 והתיקונים הבאים מתפרשים כמשמעותם כי הסכום התואם את גובה הקצבה המשלימה המיוחדת לא משוערך על פי שיעור האינפלציה ", נקבע החל מדצמבר 2011, ולמשך כל 2012, 2013 ו- 2014 , עלייה ניכרת בסכסוך שפתח נגד המשרד וכאשר מטרתו שערוך הקצבה הנוספת הנוספת המיוחדת, המוכרת כעת על ידי הקונסולטה, ועליה גם פרקליט המדינה לא מצא שום הגנה מתאימה יותר. התוצאה של מצב זה היא שכל פסקי הדין שנקבעו או צווי הצו המוצעים הביאו להרשעה בפני המשרד.

מגמת ההתדיינות הגוברת נקבעה, שוב באותן שנים, על ידי גורם נוסף. על פי תורת המשפט, שאושרה על ידי בית המשפט העליון של התנשאות, המשרד נחשב תמיד ובכל מקרה לפסיבי לגיטימי בפסקי הדין בעניין החוק n. 210 משנת 1992, גם כאשר הכשירות המנהלית של הנוהג מוחלפת לאזורים אליהם הועברה גזירת נשיא מועצת השרים מיום 26 את הכישורים היחסיים, ובנקודה זו, פרקליט המדינה לא שקל עוד שימושי להגן על עצמך. שני הגורמים הללו תרמו להיווצרות של צבר צבירה הניתן לכימות בכ 2000 כותרים שיבוצעו.

כדי להתמודד עם מצב זה, הוגדר פרויקט של שנתיים במטרה להוציא לפועל את העונשים וצווי הסעד הצו שהודעו בשנים 2012-2014 הנוגעים לתשלום פיצויים על פי סעיף. 1 לחוק n. 210, שערוך השיפוי המשלים המיוחד והפיצויים בגין נזקים.

שר הבריאות
לורנזין

(21 ביולי 2015)

מקור: http://www.senato.it/japp/bgt/showdoc/frame.jsp?tipodoc=Sindispr&leg=17&id=937854