Zingaretti: fundos públicos para pesquisa privada
Nicola Zingaretti, secretária nacional do Pd e os chefes dos dois maiores organismos públicos nacionais de pesquisa, concordaram em enviar milhões de euros em fundos para pesquisa pública a uma empresa farmacêutica privada. Aos cerca de 12 milhões obtidos pela empresa graças a dois acordos entre a Presidência da Região do Lácio e os líderes do Conselho Nacional de Pesquisa (Cnr) em 2014 e 2016 sem chamada pública, são adicionados pelo menos outros 40 milhões, sempre retirados de fundos de pesquisa publica, concedido pelo Ministério da Pesquisa (Miur) e pelo Comitê Interministerial de Planejamento Econômico (Cipe), na época de Luca Lotti, novamente sem uma chamada. De 2011 até hoje, a empresa farmacêutica Irbm Science Park spa de Pomezia totalizou, assim, cerca de 50 milhões de euros em fundos públicos.
Um euro para o laboratório de 100 milhões de euros
Em 2009, um laboratório de excelência em Pomezia, da multinacional farmacêutica Merck, com uma centena de bons pesquisadores, corre o risco de ser desmontado após a fusão da Merck-Schering Plough. A Merck ofereceu aos pesquisadores um pagamento de indenização e queria doar a instalação que contribuía para o desenvolvimento de medicamentos inovadores, como o Isentress, contra o HIV. Os pesquisadores pressionam para que a região da Lácio ou o Estado detecte tudo. Mas o governador Piero Marrazzo acabara de renunciar e o ministro competente, Claudio Scajola. E nem todo mundo gosta da hipótese de que explodisse os planos para a construção do Tecnopolo Tiburtino, uma duplicata se o centro da Merck tivesse acabado em mãos do público. Aqui vem Pietro Di Lorenzo, que até 2006 produziu ficção para Rai, com um faturamento de 18 milhões. Ele interrompe as relações com Rai e reporta ao judiciário o pedido de suborno dos chefes de departamento. Ele não paga, conta, e para de trabalhar. O promotor de Roma abre uma investigação e depois fecha. No vácuo da política, Di Lorenzo concorda com a Merck Italia, a empresa que lida com a parte administrativa para a qual ele trabalhou como consultor de comunicação e assume toda a estrutura "no valor de 100 milhões de dólares" (ele diz mesmo) pelo preço simbólico de um euro.
Em 2010, Di Lorenzo disse que foi contatado pelo subsecretário de Educação Guido Viceconte (Forza Italia) em nome da ministra Mariastella Gelmini e por Luciano Maiani, então diretor do Cnr, para estabelecer um consórcio público privado. De fato, a Merck também deixa a coleção de compostos químicos em Pomezia, uma espécie de catálogo de 40 mil ingredientes ativos coletados em anos de pesquisa industrial que podem ser usados para sondar ingredientes ativos a serem testados para descobrir novos medicamentos. Os pesquisadores da Irbm podem, assim, continuar uma atividade lucrativa de triagem, em nome de empresas ou órgãos públicos, dos ingredientes ativos de outras empresas.
O consórcio que serve como tela
Di Lorenzo cria a empresa Irbm e, dois meses depois, em 7 de julho de 2010, com o Cnr, ele fundou o Consórcio Nacional de Compostos Químicos e Centro de Triagem (Cnccs) para expandir o banco de dados de compostos químicos e “se tornar um ponto de referência em nível nacional. e europeu para a identificação de novos ingredientes ativos para novos medicamentos ". Poucos meses depois, o Consórcio ingressou no Istituto Superiore di Sanità, o corpo técnico-científico do Serviço Nacional de Saúde. 20% das ações do consórcio são de propriedade da Cnr, 10% da ISS, 70% da Irbm de Di Lorenzo. Os Anais do Istituto Superiore di Sanita falam de uma "sinergia nunca vista antes entre instituições de pesquisa públicas e privadas", escrevem cientistas renomados, incluindo Giovanni Rezza, diretor do departamento de doenças infecciosas da ISS, e Enrico Garaci, então presidente da ISS. Rezza também era membro do conselho de administração do consórcio Cnccs. Garaci foi e ainda é o presidente. O sucessor de Garaci no topo da ISS, Antonio Oleari, também foi membro de 2013 a 2015, durante seu mandato como presidente da ISS. Gualtiero Ricciardi, ainda vice-presidente do consórcio, manteve sua posição durante seu mandato no topo da ISS - como Oleari - embora o estatuto o proíba. Os membros do conselho têm direito a 30 mil euros por ano. Além disso, o diretor da CNR Massimo Inguscio fez parte dela por um curto período, em 2016. Mas desistiu ao tomar conhecimento da incompatibilidade dos dois papéis.
Della Irbm Di Lorenzo é a única diretora, no conselho há também o filho, a filha e o marido. Vários pesquisadores do Cnr e um consultor da British American Tobacco, funcionário da Ldm, a produtora de televisão de Di Lorenzo, passam por esse conselho.
Desde 2010, o MIUR vincula 6 milhões por ano ao consórcio, retirado do financiamento ordinário (FOE) destinado ao CNR, num total de 44 milhões. 90% são absorvidos pelo Irbm. Removido do CNR que já havia sofrido cortes pesados. A duração do consórcio entre Cnr, Iss e Irbm di Di Lorenzo, aprovada pelo MIUR em 2010, é de 30 anos. O MIUR nunca mencionou quanto ainda financiará os Cnccs, subtraindo fundos do Cnr.
É apenas o começo de um fluxo crescente de dinheiro público que vai diretamente para os cofres do spa da Irbm. Em 9 de junho de 2014, o então presidente da CNR Luigi Nicolais e Zingaretti assinaram o memorando de entendimento para iniciar um programa de pesquisa na região do Lácio no campo da bioquímica: "Desenvolvimento de plataformas científicas e tecnológicas e bibliotecas moleculares altas conteúdo inovador aplicado a doenças raras e negligenciadas ". Em 10 de julho de 2014, Zingaretti nomeia uma sala de controle com três especialistas para" identificar os projetos que estarão sujeitos a acordos operacionais específicos ". Para conceder fundos públicos de milhões de euros, geralmente existem chamadas recrutadores públicos e independentes. Não neste caso. Com um decreto de 10 de julho de 2014, a Região nomeou Giuseppe Martini, ex-diretor do departamento de ciências da vida da Cnr e no conselho do consórcio Cnccs de 2010 a 2012, Paolo Occhialini, especialista em biossistemas do CNR e responsável pela biotecnologia da empresa Filas Spa da região do Lácio. O CNR indica Michele Saviano, diretora do centro do CNR cristalografia.
Se existe um CNR, a corrida nunca acontece
Com uma resolução de 11 de agosto de 2014, a Região aprova um projeto apresentado pelo próprio CNR, através do Presidente Nicolais: é o único recebido e é financiado pela Região com 10 milhões de euros. A equipe de Zingaretti explica que não era necessário um concurso público: o protocolo do acordo com o CNR é suficiente. Lendo o projeto, embora apresentado como de propriedade exclusiva do Cnr, fica claro que a maior parte dos fundos será destinada ao consórcio do Cnccs para gerenciamento. Não está especificado quem serão os coordenadores de cada projeto, como eles foram escolhidos, quem trabalhará nele (os pesquisadores do Cnr, ISS ou Irbm?), Nem como o dinheiro será redistribuído entre os três membros do consórcio. No saldo das CNCCs de 2015, lemos que o valor da produção passa de 8 milhões no final de 2014 para 13,5 no final de 2015 "graças à colaboração com a região do Lácio". Mas, sem um acordo claro a montante, uma empresa privada pode se beneficiar dos muitos milhões que são teoricamente solicitados por um órgão público (o CNR) e designados por outro órgão público (a Região)? Não parece ser um problema para a região de Zingaretti, na região do Lácio: na decisão de aprovação de agosto, lemos que o projeto foi enviado pela CNR apenas em 2 de julho, quando a sala de controle que deveria examiná-lo ainda não havia sido indicada.
A cabine de Di Lorenzo é apenas uma forma sem substância, confirma isso em um documento registrado pelo CNR, onde ele afirma que o projeto foi realmente elaborado pelo Consórcio CNCCS e apresentado diretamente às instituições regionais. Em 2016, com Inguscio (recentemente nomeado para a presidência do CNR) e Zingaretti, o mesmo padrão é replicado. O Cnccs escreve o projeto, Inguscio o propõe como se pertencesse ao Cnr, Zingaretti o aprova e financia.
O mosquito zika, do Brasil à Pomezia
Em 10 de outubro de 2016, o Cnr e a Região assinam um novo protocolo de entendimento "para projetos, projetos de pesquisa, desenvolvimento e inovação voltados para as necessidades econômicas e sociais da Região". Desta vez, para pesquisas sobre vacinas contra o perigoso vírus Zika transmitido por um mosquito que vive apenas em países tropicais. No ano anterior, havia surgido uma emergência de saúde. Mas no Brasil, não na Lazio.
Novamente, o protocolo não passa pela diretoria do Cnr, como exigiria o estatuto. Inguscio estipula diretamente com a Região. Entre 3 e 10 de novembro, é criada a Sala de Controle, que tem "a tarefa de identificar os projetos". De quem? Não se sabe, pois não há concurso público. A Região nomeia Renata Sangiorgi, diretora da Área de Pesquisa, e mais uma vez Giuseppe Martini, ex-vereador do consórcio Cnccs, o mesmo consórcio que obtém financiamento da Região. O CNR não propõe um de seus pesquisadores para avaliar os projetos, mas um do Istituto Superiore di Sanità, o imunologista Giovanni Rezza, diretor desde 1991 do Departamento de Doenças Infecciosas, e também ex-vereador do consórcio Cnccs. Inguscio informa o CNR do acordo com a Região somente em 24 de novembro, 15 dias após o envio do projeto à Região. O coordenador científico do projeto é Garaci. Quando o projeto chega na Região, a sala de controle ainda nem se estabeleceu. Novamente.
O projeto apresentado pelo Cnr foi realmente elaborado pelo consórcio
Cnccs, ou talvez até do spa Irbm. Di Lorenzo explica isso em 24 de janeiro de 2017 em uma reunião com a diretoria do Cnr e com os especialistas na sala de controle. Segundo os presentes, Di Lorenzo declara que já faz acordos com a Região para a aprovação do projeto há algum tempo, bem antes do CNR. Ele não entende as observações feitas por um consultor da CNR sobre a falta de transparência e clareza sobre o papel dos avaliadores especialistas nomeados pela Região e pela CNR. Rezza e Martini, por sua vez, dizem que nem sabem que têm esse papel. Vito Mocella, vereador do CNR, impunta. Ele exige que este projeto seja removido, justamente porque os avaliadores foram informados antes da abertura de um concurso público. A chamada não chega e o projeto está sendo reformado (não apenas o zika, mas também outras doenças raras) e obtém um fundo regional de 6 milhões de euros. Somente então o Cnr entra em acordo com o consórcio do Cnccs que fará quase todo o trabalho, através do Irm de Di Lorenzo, que receberá a maior parte do financiamento da Região (mais de 80%). Outra parte vai para a Promidis, subsidiária da Irbm e participada pelo próprio Cnccs, cujos laboratórios estão dentro do instituto privado de San Raffaele, do qual Garaci é presidente do comitê técnico científico. As migalhas que permanecem no CNR, em torno de 500 mil euros, serão atribuídas a algumas universidades e a alguns pesquisadores do CNR. Como Cinzia Caporale, ex-membro do conselho dos Cnccs habituais.
As dezenas de milhões que acabaram no Cnccs e de lá em Irbm, sem ligações, estão produzindo resultados importantes, assegura Di Lorenzo: medicamentos promissores para a hepatite B e a malária que concluíram a fase pré-clínica. Mas nessas pesquisas não há publicações científicas. "Optamos por não publicar nada até a patente", garante Di Lorenzo. Os contribuintes italianos só podem esperar com confiança.
Fonte: IlFattoQuotidiano