Зингаретти: государственные фонды для частных исследований

Зингаретти: государственные фонды для частных исследований
(Время чтения: 5-10 минут)

Никола Зингаретти, национальный секретарь Pd и руководители двух крупнейших национальных государственных исследовательских органов, согласились направить миллионы евро средств на государственные исследования частной фармацевтической компании. К примерно 12 миллионам, полученным компанией благодаря двум соглашениям между Президентом региона Лацио и лидерами Национального исследовательского совета (Cnr) в 2014 и 2016 годах без публичного призыва, добавляются по меньшей мере еще 40 миллионов, всегда взятые из исследовательских фондов. публикует, предоставленный Министерством исследований (Miur) и Межведомственным комитетом по экономическому планированию (Cipe) во времена Luca Lotti, снова без звонка. С 2011 года по сегодняшний день фармацевтическая компания Irbm Science Park spa в Помеции насчитывает около 50 миллионов евро государственных средств.

Один евро за лабораторию за 100 миллионов евро

В 2009 году передовая лаборатория многонациональной фармацевтической компании Merck в Помеции с сотней хороших исследователей рискует быть ликвидированной после слияния Merck-Schering Plough. Мерк предложил исследователям выходное пособие и хотел отдать средства, которые способствовали разработке инновационных лекарств, таких как Isentress, против ВИЧ. Исследователи настаивают на том, чтобы регион Лацио или штат обнаружил все. Но губернатор Пьеро Марраццо только что подал в отставку, как и компетентный министр Клаудио Скайола. И не всем нравится гипотеза, которая взорвала бы планы строительства Tecnopolo Tiburtino, дубликата, если бы центр Merck оказался в общественных руках. Сюда приходит Пьетро Ди Лоренцо, который до 2006 года производил художественную литературу для Рай с оборотом 18 миллионов. Он прерывает отношения с Раи и сообщает в судебную систему запрос на взятки от руководителей департаментов. Он не платит, говорит он, и он перестает работать. Прокурор Рима начинает расследование, а затем закрывается. В политическом вакууме Ди Лоренцо соглашается с Merck Italia, компанией, которая занимается административной частью, в которой он работал консультантом по коммуникациям, и берет на себя всю структуру, «стоимостью 100 миллионов долларов» (говорит он то же самое) за символическую цену в один евро.

В 2010 году Ди Лоренцо заявил, что с ним связался заместитель министра образования Гвидо Виконконте (Forza Italia) от имени министра Мариастелла Гельмини и Лучано Майани, тогдашний директор Cnr, для создания частного государственного консорциума. Фактически, Мерк также оставляет коллекцию химических соединений в Помеции, своего рода каталог из 40 тысяч активных ингредиентов, собранных за годы промышленных исследований, которые можно использовать для исследования активных ингредиентов, которые будут проверены для обнаружения новых лекарств. Таким образом, исследователи Irbm могут продолжать прибыльную проверку от имени компаний или государственных органов активных компонентов других компаний.

Консорциум, который служит экраном

Ди Лоренцо создает компанию Irbm, и спустя два месяца, 7 июля 2010 года, он вместе с Cnr основал Национальный консорциум химических соединений и центр скрининга (Cnccs) для расширения базы данных химических соединений и «стал ориентиром на национальном уровне». и европейский для выявления новых активных ингредиентов для новых лекарств ". Несколько месяцев спустя консорциум присоединился к Istituto Superiore di Sanità, научно-техническому органу Национальной службы здравоохранения. 20% акций консорциума принадлежит Cnr, 10% - ISS, 70% - Irbm Ди Лоренцо. В «Летнем журнале Istituto Superiore di Sanita» говорится о «синергии между государственными и частными исследовательскими институтами, которой раньше не было», пишут известные ученые, в том числе Джованни Резца, директор департамента инфекционных заболеваний МКС, и Энрико Гарачи, затем президент МКС. Резза также был членом совета директоров консорциума Cnccs. Гарачи был и остается президентом. Преемник Гарачи на вершине МКС, Антонио Олеари, также входил в его состав с 2013 по 2015 год, во время его пребывания на посту президента МКС. Гуалтьеро Риккарди, все еще вице-президент консорциума, сохранял свою должность в течение своего мандата на вершине МКС - как Олеари - хотя закон запрещает это. Члены правления имеют право на 30 тысяч евро в год. Также директор CNR Массимо Ингушчо был частью этого в течение короткого периода, в 2016 году. Но он сдался, когда ему стало известно о несовместимости этих двух ролей.

Делла Ирбм Ди Лоренцо является единственным директором, в совете также есть ее сын, ее дочь и ее муж. Через эту доску проходят различные исследователи Cnr и консультант из British American Tobacco, сотрудник Ldm, телевизионной продюсерской компании Ди Лоренцо.

С 2010 года MIUR привязывает к консорциуму 6 миллионов в год, взятых из обычного финансирования (FOE), предназначенного для CNR, на общую сумму 44 миллиона. 90% поглощается Irbm. Удален из CNR, который уже перенес тяжелые порезы. Продолжительность консорциума между Cnr, Iss и Irbm di Di Lorenzo, утвержденного MIUR в 2010 году, составляет 30 лет. MIUR никогда не упоминал, сколько он еще будет финансировать Cnccs, вычитая средства из Cnr.

Это только начало растущего потока государственных денег, которые идут прямо в сундуки Irbm. 9 июня 2014 года тогдашний президент CNR Луиджи Николаис и Зингаретти подписали меморандум о взаимопонимании для начала исследовательской программы в регионе Лацио в области биохимии: «Разработка научно-технических платформ и высокомолекулярных библиотек». инновационный контент, применяемый к редким и забытым болезням ». 10 июля 2014 года Зингаретти назначает контрольную комнату из трех экспертов для« определения проектов, на которые будут распространяться конкретные операционные соглашения ». Для присуждения государственных средств в миллионы евро обычно проводятся звонки общественные и независимые рекрутеры. Не в этом случае. Указом от 10 июля 2014 года Регион назначает Джузеппе Мартини, бывшего директора Департамента естественных наук Cnr и в совете консорциума Cnccs с 2010 по 2012 год, Паоло Оккиалини, эксперта по биосистемы CNR и ответственный за биотехнологию региона Лацио Filas spa. CNR указывает Микеле Савиано, директор центра CNR кристаллография.

Если есть CNR, гонка никогда не состоится

Резолюцией от 11 августа 2014 года Регион одобряет проект, представленный самим CNR через Президента Николая: он является единственным полученным и финансируется Регионом на 10 миллионов евро. Сотрудники Zingaretti объясняют, что публичный тендер не был нужен: достаточно протокола с CNR. Изучая проект, хотя и представленный как принадлежащий исключительно Cnr, становится ясно, что основная часть средств будет передана консорциуму Cnccs для управления. Не указано, кто будет координатором каждого проекта, как они были выбраны, кто будет над ним работать (исследователи Cnr, ISS или Irbm?), А также каким образом деньги будут перераспределены между тремя членами консорциума. В балансе CNCC за 2015 год мы читаем, что стоимость производства возрастает с 8 миллионов в конце 2014 года до 13,5 в конце 2015 года «благодаря сотрудничеству с регионом Лацио». Но без четкой договоренности в верхнем течении, может ли частная компания извлечь выгоду из многих миллионов, которые теоретически запрашиваются государственным органом (Cnr) и назначаются другим государственным органом (Регион)? Похоже, что это не проблема для региона Лацио в Зингаретти: в августовском решении об одобрении мы читаем, что проект был отправлен CNR только 2 июля, когда контрольная комната, которая должна была его изучить, еще не была назначена.

Каюта Ди Лоренцо - только форма без содержания, подтверждает это в документе, зарегистрированном CNR, где он говорит, что проект был фактически составлен Консорциумом CNCCS и непосредственно представлен региональным учреждениям. В 2016 году с Ингушчио (недавно назначенным на пост президента Cnr) и Зингаретти повторяется та же картина. Cnccs пишет проект, Inguscio предлагает его, как если бы он принадлежал Cnr, Zingaretti одобряет и финансирует его.

Комар Зика, от Бразилии до Помеции

Cnr и Регион подписывают новый протокол о взаимопонимании 10 октября 2016 года «для проектов, исследований, разработок и инновационных программ, направленных на экономические и социальные нужды Региона». На этот раз для исследования вакцин против опасного вируса Зика, передаваемого комаром, который живет только в тропических странах. За год до этого возникла чрезвычайная ситуация в области здравоохранения. Но в Бразилии, а не в Лацио.
Опять же, протокол не проходит через совет Cnr, как того требует устав. Ингушчо оговаривает это непосредственно с регионом. В период с 3 по 10 ноября создается Контрольная комната, в которой «задача определения проектов». Чьи? Не известно, так как нет публичного тендера. Регион назначает Ренату Сангиорги, директора области исследований, и еще раз Джузеппе Мартини, бывшего советника консорциума Cnccs, того же консорциума, который затем получает финансирование из Региона. CNR предлагает не одного из его исследователей для оценки проектов, но одного из Istituto Superiore di Sanità, иммунолога Джованни Резца, директора с 1991 года Департамента инфекционных заболеваний, а также бывшего советника консорциума Cnccs. Ингушчо сообщает CNR о соглашении с регионом только 24 ноября, через 15 дней после отправки проекта в регион. Научный координатор проекта - Гарачи. Когда проект прибывает в регион, диспетчерская еще не заселена. Кроме того, на этот раз.

Проект, представленный Cnr, был фактически разработан консорциумом

Cnccs, или, возможно, даже из спа-центра Irbm. Ди Лоренцо объясняет это 24 января 2017 года на встрече с Советом директоров и экспертами в диспетчерской. По словам присутствующих, Ди Лоренцо заявляет, что он уже заключил соглашения с регионом для утверждения проекта в течение некоторого времени, задолго до Cnr. Он не понимает замечаний, сделанных советником CNR по поводу отсутствия прозрачности и ясности в отношении роли экспертов-оценщиков, назначаемых Регионом и CNR. Резза и Мартини, в свою очередь, говорят, что даже не знают, что у них такая роль. Вито Мочелла, советник правления CNR, impunta. Он требует, чтобы этот проект был удален именно потому, что оценщики были проинформированы об этом до открытия публичного тендера. Призыв не поступает, и проект только реконструируется (не только Zika, но и другие редкие заболевания) и получает региональный фонд в 6 миллионов евро. Только тогда Cnr заключит соглашение с консорциумом Cnccs, который будет выполнять почти всю работу через Irm Ди Лоренцо, который затем получит основную часть финансирования из Региона (более 80 процентов). Другая часть относится к Promidis, который является дочерним предприятием Irbm и в котором участвует сам Cnccs, лаборатории которого находятся в частном институте Сан-Раффаэле, президентом которого является технический научный комитет Гараци. Крошки, которые остаются в CNR, около 500 тысяч евро, будут переданы некоторым университетам и некоторым исследователям CNR. Как и Cinzia Caporale, бывший член правления обычных Cnccs.

Ди Лоренцо уверяет, что десятки миллионов, которые оказались в Cnccs и оттуда в Irbm, без каких-либо вызовов, дают важные результаты: многообещающие лекарства от гепатита B и малярии, которые завершили доклиническую фазу. Но по этим исследованиям нет научных публикаций. «Мы решили ничего не публиковать до получения патента», - уверяет Ди Лоренцо. Итальянские налогоплательщики могут только уверенно ждать.


Источник: IlFattoQuotidiano