Zingaretti: publieke middelen voor particulier onderzoek
Nicola Zingaretti, nationaal secretaris van de Pd, en de hoofden van de twee grootste nationale openbare onderzoeksinstanties, zijn overeengekomen miljoenen euro's aan fondsen voor openbaar onderzoek naar een particulier farmaceutisch bedrijf te sturen. Aan de ongeveer 12 miljoen die het bedrijf heeft verkregen dankzij twee overeenkomsten tussen het voorzitterschap van de regio Lazio en de leiders van de National Research Council (Cnr) in 2014 en 2016 zonder openbare oproep, worden minstens nog eens 40 miljoen toegevoegd, altijd afkomstig uit onderzoeksfondsen publiceert, verleend door het Ministerie van Onderzoek (Miur) en door het Interministerieel Comité voor Economische Planning (Cipe) ten tijde van Luca Lotti, opnieuw zonder een oproep. Van 2011 tot vandaag heeft het farmaceutische bedrijf Irbm Science Park spa van Pomezia dus ongeveer 50 miljoen euro aan openbare middelen in totaal.
Eén euro voor het laboratorium van 100 miljoen euro
In 2009 dreigt een uitstekend laboratorium in Pomezia van het multinationale farmaceutische bedrijf Merck, met honderd goede onderzoekers, na de fusie Merck-Schering Plough te worden ontmanteld. Merck bood onderzoekers een ontslagvergoeding aan en wilde de faciliteit weggeven die heeft bijgedragen aan de ontwikkeling van innovatieve geneesmiddelen zoals Isentress, tegen HIV. De onderzoekers dringen aan op de regio Lazio of de staat om alles te detecteren. Maar de gouverneur Piero Marrazzo had net ontslag genomen en de bevoegde minister, Claudio Scajola, ook. En niet iedereen houdt van de hypothese die de plannen voor de bouw van Tecnopolo Tiburtino zou hebben opgeblazen, een duplicaat als het Merck-centrum in openbare handen was beland. Hier komt Pietro Di Lorenzo die tot 2006 fictie produceerde voor Rai met een omzet van 18 miljoen. Hij onderbreekt de relaties met Rai en rapporteert aan de rechterlijke macht het verzoek om steekpenningen van afdelingshoofden. Hij betaalt niet, vertelt hij, en hij stopt met werken. De officier van justitie van Rome opent een onderzoek en sluit vervolgens. In het vacuüm van de politiek is Di Lorenzo het eens met Merck Italia, het bedrijf dat zich bezighoudt met het administratieve gedeelte waarvoor hij als communicatie-adviseur had gewerkt, en de hele structuur overneemt, "100 miljoen dollar waard" (zegt hij hetzelfde) voor de symbolische prijs van één euro.
In 2010 zei Di Lorenzo dat hij werd gecontacteerd door de Undersecretary of Education Guido Viceconte (Forza Italia) namens de minister Mariastella Gelmini, en door Luciano Maiani, vervolgens directeur van Cnr, om een particulier publiek consortium op te richten. In feite verlaat Merck ook de verzameling chemische verbindingen in Pomezia, een soort catalogus van 40 actieve ingrediënten verzameld in jaren van industrieel onderzoek dat kan worden gebruikt om actieve ingrediënten te testen om nieuwe medicijnen te ontdekken. Irbm-onderzoekers kunnen zo een winstgevende screeningactiviteit voortzetten, namens bedrijven of overheidsinstanties, van de actieve ingrediënten van andere bedrijven.
Het consortium dat als scherm dient
Di Lorenzo richt het bedrijf Irbm op en twee maanden later, op 7 juli 2010, richtte hij samen met het Cnr het National Consortium of Chemical Compounds and Screening Centre (Cnccs) op om de database van chemische verbindingen uit te breiden en 'een referentiepunt op nationaal niveau te worden en Europees voor de identificatie van nieuwe actieve ingrediënten voor nieuwe geneesmiddelen ". Enkele maanden later trad het consortium toe tot het Istituto Superiore di Sanità, het technisch-wetenschappelijke orgaan van de nationale gezondheidsdienst. 20% van de consortiumaandelen is eigendom van Cnr, 10% van ISS, 70% van Irbm van Di Lorenzo. De annalen van het Istituto Superiore di Sanita spreken van een 'nooit eerder geziene synergie tussen openbare en particuliere onderzoeksinstellingen', schrijven gerenommeerde wetenschappers, waaronder Giovanni Rezza, directeur van de afdeling infectieziekten van ISS, en Enrico Garaci, vervolgens president van het ISS. Rezza was ook lid van de raad van bestuur van het Cnccs-consortium. Garaci was en is nog steeds de president. Garaci's opvolger van de top van het ISS, Antonio Oleari, was er ook lid van 2013 tot 2015, tijdens zijn ambtstermijn als president van het ISS. Gualtiero Ricciardi, nog steeds vice-president van het consortium, handhaafde zijn positie tijdens zijn mandaat aan de top van het ISS - zoals Oleari - hoewel het statuut het verbiedt. De leden van het bestuur hebben recht op 30 duizend euro per jaar. Ook de directeur van de CNR Massimo Inguscio maakte er deel van uit voor een korte periode, in 2016. Maar hij gaf het op toen hij zich bewust werd van de onverenigbaarheid van de twee rollen.
Della Irbm Di Lorenzo is de enige regisseur, op het bord staan ook haar zoon, haar dochter en haar man. Verschillende Cnr-onderzoekers en een consultant van British American Tobacco, een medewerker van Ldm, het televisieproductiebedrijf van Di Lorenzo, passeren dat bord.
Sinds 2010 heeft MIUR 6 miljoen per jaar aan het consortium gebonden, ontleend aan de gewone financiering (FOE) bestemd voor de CNR, voor een totaal van 44 miljoen. 90% wordt geabsorbeerd door Irbm. Verwijderd uit de CNR die al zware bezuinigingen had ondergaan. De duur van het consortium tussen Cnr, Iss en Irbm di Di Lorenzo, goedgekeurd door de MIUR in 2010, is 30 jaar. De MIUR heeft nooit vermeld hoeveel het nog steeds Cncc's zal financieren door middelen van de Cnr af te trekken.
Het is slechts het begin van een groeiende stroom van publiek geld dat rechtstreeks naar de Irbm spa-koffers gaat. Op 9 juni 2014 ondertekenden de toenmalige president van de CNR Luigi Nicolais en Zingaretti de intentieverklaring om een onderzoeksprogramma te starten in de regio Lazio op het gebied van biochemie: "Ontwikkeling van wetenschappelijke en technologische platforms en hoogmoleculaire bibliotheken innovatieve inhoud toegepast op zeldzame en verwaarloosde ziekten. "Op 10 juli 2014 benoemt Zingaretti een controlekamer van drie experts om" de projecten te identificeren die zullen worden onderworpen aan specifieke operationele overeenkomsten ". openbare en onafhankelijke wervers Niet in dit geval. Met een decreet van 10 juli 2014 benoemt de regio Giuseppe Martini, voormalig directeur van de afdeling Cnr Life Sciences en in het bestuur van het consortium van Cnccs van 2010 tot 2012, Paolo Occhialini, expert in biosystemen van de CNR en verantwoordelijk voor biotech van de regio Filas spa in de regio Lazio De CNR geeft aan Michele Saviano, directeur van het CNR-centrum kristallografie.
Als er een CNR is, vindt de race nooit plaats
Met een resolutie van 11 augustus 2014 keurt het Gewest een project goed dat door de CNR zelf, via president Nicolais, is gepresenteerd: het is het enige project dat door het Gewest wordt gefinancierd met 10 miljoen euro. Het personeel van Zingaretti legt uit dat een openbare aanbesteding niet nodig was: het overeenkomstprotocol met de CNR is voldoende. Bij het lezen van het project, hoewel gepresenteerd als uitsluitend eigendom van de Cnr, is het duidelijk dat het grootste deel van de fondsen zal worden gegeven aan het Cnccs-consortium voor beheer. Er is niet gespecificeerd wie de coördinatoren van elk project zullen zijn, hoe ze zijn gekozen, wie eraan zal werken (de Cnr-, ISS- of Irbm-onderzoekers?), Noch hoe het geld zal worden herverdeeld over de drie leden van het consortium. In de balans van de CNCC's in 2015 lezen we dat de productiewaarde van 8 miljoen eind 2014 naar 13,5 eind 2015 gaat "dankzij de samenwerking met de regio Lazio". Maar kan een particulier bedrijf zonder een duidelijke stroomopwaartse overeenkomst profiteren van de vele miljoenen die theoretisch worden gevraagd door een overheidsinstantie (de Cnr) en worden toegewezen door een andere openbare instantie (de regio)? Het lijkt geen probleem te zijn voor de regio Zingaretti in Lazio: in het goedkeuringsbesluit van augustus lezen we dat het project pas op 2 juli door de CNR is verzonden, toen de controlekamer die het moest onderzoeken nog niet was benoemd.
Di Lorenzo's passagiershut is alleen vorm zonder inhoud, bevestigt dit in een document geregistreerd door de CNR, waar hij zegt dat het project daadwerkelijk is opgesteld door het CNCCS Consortium en direct werd gepresenteerd aan de regionale instellingen. In 2016 wordt met Inguscio (onlangs benoemd tot president van de Cnr) en Zingaretti hetzelfde patroon nagebootst. Cnccs schrijft het project, Inguscio stelt het voor alsof het tot de Cnr behoorde, Zingaretti keurt het goed en financiert het.
De Zika-mug, van Brazilië tot Pomezia
Cnr en de regio ondertekenen een nieuw protocol van overeenstemming op 10 oktober 2016 "voor projecten, onderzoek, ontwikkeling en innovatieprogramma's gericht op de economische en sociale behoeften van de regio". Dit keer voor onderzoek naar vaccins tegen het gevaarlijke Zika-virus overgedragen door een mug die alleen in tropische landen leeft. Het jaar daarvoor was er een noodgeval in de gezondheid uitgebroken. Maar in Brazilië, niet in Lazio.
Nogmaals, het protocol gaat niet door het Cnr-bord, zoals het statuut vereist. Inguscio bepaalt het rechtstreeks met de regio. Tussen 3 en 10 november wordt de Control Room opgericht die "de taak heeft de projecten te identificeren". Van wie? Het is niet bekend, omdat er geen openbare aanbesteding is. De regio benoemt Renata Sangiorgi, directeur van het onderzoeksgebied, en nogmaals Giuseppe Martini, voormalig raadslid in het Cnccs-consortium, hetzelfde consortium dat vervolgens financiering van de regio verkrijgt. De CNR stelt niet een van zijn onderzoekers voor om de projecten te evalueren, maar een van het Istituto Superiore di Sanità, de immunoloog Giovanni Rezza, directeur sinds 1991 van het Departement van infectieziekten, en ook een voormalig raadslid van het Cnccs-consortium. Inguscio brengt de CNR pas op 24 november, 15 dagen na verzending van het project naar de regio op de hoogte van de overeenkomst met de regio. De wetenschappelijke coördinator van het project is Garaci. Wanneer het project in de regio aankomt, is de controlekamer nog niet eens geregeld. Ook deze keer.
Het project gepresenteerd door de Cnr is eigenlijk opgesteld door het consortium
Cnccs, of misschien zelfs van Irbm spa. Di Lorenzo legt het uit op 24 januari 2017 in een vergadering met het Cnr-bestuur en de experts in de controlekamer. Volgens de aanwezigen verklaart Di Lorenzo dat hij al geruime tijd afspraken heeft gemaakt met het Gewest voor de goedkeuring van het project, ruim voor het Cnr. Hij begrijpt de opmerkingen van een CNR-adviseur over het gebrek aan transparantie en duidelijkheid over de rol van de door de regio aangestelde deskundige beoordelaars en CNR niet. Rezza en Martini zeggen op hun beurt dat ze niet eens weten dat ze die rol hebben. Vito Mocella, raadslid van het bestuur van de CNR, impunta. Hij eist dat dit project wordt verwijderd, juist omdat de evaluatoren ervan op de hoogte zijn gesteld vóór de opening van een openbare aanbesteding. De oproep komt niet en het project wordt alleen gerenoveerd (niet alleen Zika maar ook andere zeldzame ziekten) en krijgt een regionaal fonds van 6 miljoen euro. Alleen dan sluit de Cnr een overeenkomst met het Cnccs-consortium dat vrijwel al het werk zal doen, via Irm van Di Lorenzo, die vervolgens het grootste deel van de financiering van de regio (meer dan 80 procent) zal opnemen. Een ander deel gaat naar Promidis, een dochteronderneming van Irbm en deelgenomen door Cnccs zelf, waarvan de laboratoria zich in het particuliere instituut San Raffaele bevinden, waarvan Garaci voorzitter is van het technisch wetenschappelijk comité. De kruimels die bij de CNR blijven, ongeveer 500 duizend euro, zullen worden toegewezen aan sommige universiteiten en sommige CNR-onderzoekers. Zoals Cinzia Caporale, een voormalig bestuurslid van de gebruikelijke Cncc's.
De tientallen miljoenen die bij Cnccs en vandaar in Irbm zijn beland, produceren zonder telefoontjes belangrijke resultaten, verzekert Di Lorenzo: veelbelovende medicijnen voor hepatitis-B en malaria die de preklinische fase hebben afgerond. Maar over deze onderzoeken zijn er geen wetenschappelijke publicaties. "We hebben ervoor gekozen om niets te publiceren tot het patent," verzekert Di Lorenzo. Italiaanse belastingbetalers kunnen alleen met vertrouwen wachten.
Bron: IlFattoQuotidiano