Op 29 november 1945 diende ICMESA (Industrie Chimiche Meridionali SA met kantoren en management in Milaan) bij het Corps of Civil Engineering in Milaan een aanvraag in voor een vergunning voor de bouw van een nieuwe fabriek voor de productie van farmaceutische producten in eigen land in de grondgebied van de gemeente Meda. ICMESA was geen nieuw opgerichte onderneming. De oorsprong ervan ging in feite terug tot 1924 toen het bedrijf Industrie Chimiche K. Benger en CSA (voorheen Southern Chemical Industries K. Benger en C.) zijn bedrijfsnaam veranderde in die van Southern Chemical Industries SA ICMESA. Het hoofdkantoor en de fabriek van de fabriek waren in Napels en de activiteit was gebaseerd op de productie en verkoop van synthetische aromatische producten, tussenproducten (voor de farmaceutische industrie en die van organische kleurstoffen) en basisproducten voor de industrie chemie.
In 1947 besloot de aandeelhoudersvergadering, met behoud van haar statutaire zetel in Milaan, de naam van het bedrijf te veranderen en om te vormen tot ICMESA SA, Industrie Chimiche Meda, Società Azionaria. Ook in 1947, nadat de bouw van de fabriek voltooid was, begon ICMESA zijn activiteit in Meda.
In de jaren vijftig en zestig van de vorige eeuw breidde de fabriek zich gestaag uit. Givaudan & C. uit Vernier-Genève bleef altijd de belangrijkste aandeelhouder van het bedrijf.
In 1963 kocht de multinational Hoffman-La Roche, gevestigd in Basel, L. Givaudan & C. en werd bijgevolg, eerst via Givaudan en daarna in eerste persoon onder de aandeelhouders, de eigenaar van ICMESA.

Al in 1948 had ICMESA protesten geuit door de bevolking van Seveso met betrekking tot de gassen en geuren van de Certesa (of Tarò) stroom die ook te wijten waren aan de lozingen van de Meda-fabriek.
Het jaar daarop behandelde de gemeenteraad van Seveso de kwestie van het water dat niet gemakkelijk door ICMESA in de stroom werd geïntroduceerd en dat "misselijkmakende en ondraaglijke geuren in de atmosfeer verspreidde".
De raadsleden merkten de voortdurende klachten van burgerschap op en maakten ze eigen omdat in sommige delen van het gemeentelijk gebied de lucht "absoluut onadembaar werd voor de dampen die uit de afvoer van het ICMESA-bedrijf in Meda kwamen".
Om deze reden nodigde de gemeenteraad de burgemeester uit om de schadelijkheid van de door ICMESA uitgestoten gassen vast te stellen en, in overleg met de collega van Meda, actie te ondernemen om een ​​protest in te dienen bij de "superieure autoriteiten" om het bedrijf te verplichten die werkzaamheden uit te voeren die ze werden noodzakelijk om de ernstige hygiëneproblemen op te lossen.

Na een paar jaar, op 2 mei 1953, constateerde het veterinaire kantoor van de gemeente Seveso een intoxicatie van schapen als gevolg van de ICMESA-lozingen. Nadat hij naar de fabriek was gegaan "ook om de noodzakelijke elementen te hebben waarop de verzorging van de aangetaste en nog niet overleden schapen kon worden gericht", kreeg de consortiumdierenarts Malgarini geen opheldering over de "terughoudendheid" van de vertegenwoordiger van de Meda-fabriek.
Een paar maanden later, op 1 juli 1953, deelde de gezondheidsambtenaar Del Campo de burgemeester van de gemeente Meda mee dat "een onaangename toxische episode met de dood van 13 schapen" had plaatsgevonden in de Certesa-stroom "onmiddellijk stroomafwaarts van de lozing van afvalwater uit de ICMESA-fabriek ". In zijn rapport constateerde de gezondheidsfunctionaris, nadat hij had benadrukt dat ICMESA producten van de serie "acetaten, salicitaten en alcoholen" produceerde, de schadelijkheid van de wateren van Certesa, veroorzaakt door de ontlading van de fabriek. Om deze redenen geloofde Del Campo dat er "alle uitersten" waren om de Meda-fabriek als "ongezonde industrie" te kwalificeren.

Na een paar dagen, op 7 juli 1953, verklaarde de ICMESA, met een lange nota ondertekend door de directeur Rezzonico, dat hij het niet eens was met wat de gezondheidsfunctionaris beweerde en verwierp de verantwoordelijkheid voor de dood van de 13 schapen. Het bedrijf accepteerde vervolgens de mogelijkheid om als "ongezonde industrie" te worden geclassificeerd en benadrukte het feit dat het water stroomopwaarts van de fabriek ook storende dampen uitstootte.
Ten slotte heeft ICMESA zich ertoe verbonden de hulpmiddelen te verbeteren voor de eliminatie van onaangename geuren en geluiden, in de hoop dat de aflevering niet de atmosfeer zou voeden "van schroom en kritiek" rond de fabriek en haar activiteiten, hetgeen, opnieuw volgens het management van het bedrijf , vond geen reden in de feiten "objectief en rustig gezien".

Op 28 augustus 1953 herhaalde ICMESA haar standpunt ook rekening houdend met de beschuldigingen tegen een industrie die "eerlijk en in een milieu- en gezondheidstoestand onder de modernste in Italië" als "absurd" werkte.

De burgemeester nodigde het bedrijf uit om de nodige voorzorgsmaatregelen te nemen bij het verbranden van afval om de hygiënische ongemakken waarover de bevolking klaagde te voorkomen.

Op 14 mei 1962 verwierp ICMESA opnieuw de beschuldigingen door de aflevering te beperken tot een enkele brand, die zich om onbekende redenen ontwikkelde en onmiddellijk na drie kwartier doofde. Het bedrijf zorgde echter voor maximale voorzorgsmaatregelen om dergelijke andere ongemakken te voorkomen.
Na bijna een jaar, op 7 mei 1963, riep de burgemeester van Meda ICMESA opnieuw in twijfel over een nieuw vuur van slakken en afval van werk dat werd achtergelaten op het niet-afgesloten land dat eigendom was van het bedrijf, met nadruk op de paniek die in de bevolking ontstond en het ernstige gevaar voor het spoor en de wegen. ICMESA werd ook uitgenodigd om actie te ondernemen om dergelijke nieuwe afleveringen te voorkomen en werd eraan herinnerd dat de slakken en afval niet ter plaatse moeten worden achtergelaten, maar "vernietigd met procedures die de openbare of particuliere veiligheid waarborgen".

Op 11 mei 1963 gooide de nieuwe ICMESA-replica de verantwoordelijkheid voor deze tweede brand op herders die bij de fabriek waren gestopt en, na een brand aan te steken, waren gevlucht. Het bedrijf verzekerde dat het vaker dan in het verleden zou voorzien om de slakken met stortplaatsen te bedekken, om herhaling van het ongemak te voorkomen. Ten slotte wees ICMESA erop dat de plaats echter geïsoleerd en voldoende ver verwijderd was, zowel van de spoorweg als van de fabriekszijde en daarom kon er geen zorg zijn voor de bevolking. Op verzoek van de burgemeester heeft ICMESA op 25 mei 1963 ook toegezegd de slakkenafzetting ten noorden van de fabriek af te schermen.
Het probleem van de vervuiling van de Tarò-torrent was altijd het middelpunt van de aandacht van de provincie, want opnieuw in 1965 toonden de uitgevoerde analyses de niet-aanvaardbaarheid van de wateren aan, zowel vanuit chemisch oogpunt, omdat ze sterk vervuild zijn, en vanuit biologisch oogpunt. sinds gedefinieerd als "zeer giftig giftig". Het vereiste daarom een ​​verbetering van de zuiveringsinstallatie die in november 1965 aan ICMESA werd opgelegd. Uit een inspectie in 1966 bleek dat de installatie ondanks de aangebrachte wijzigingen nog steeds geen bevredigende resultaten opleverde.

Op 18 oktober 1969 werd het zoveelste rapport van het laboratorium voor hygiëne en profylaxe van de provincie ontvangen door de gemeente Meda:

"Herhaalde inspecties uitgevoerd zowel binnen als buiten de Icmesa-fabriek in Meda, leiden tot de conclusie dat de situatie van de lozingen van het bedrijf in kwestie moet worden herzien in het licht van nieuwe bevindingen, ernstiger en complexer dan die tot nu toe zijn genomen in aangezien de vervuilende stoffen vanwege hun processen niet beperkt zijn tot zijrivieren van water, en daarom van primaire en onmiddellijke aard zijn, maar zich uitbreiden en vermenigvuldigen met de nadelen die kunnen voortvloeien uit de onbekende evacuaties, in het verliezen van bassins buiten de plant, van stoffen vaste, slijmachtige en vloeibare van een andere en niet-gespecificeerde aard en van de open, primitieve en ongecontroleerde verbranding van producten van verschillende soorten [...]. Deze handelingen vormen, naast de meerdere misselijkmakende, aanhoudende en aanhoudende geuren, die een straal van enkele honderden meters beïnvloeden en gedurende enkele dagen nauw samenhangen met de zintuigen en kleding van de bezoeker, in feite een constant en constant gevaar voor watervoerende lagen en voor dezelfde Tarò torrent die enkele tientallen meters stroomt [...]. Het is daarom met grote bezorgdheid dat dit laboratorium een ​​dergelijke situatie signaleert en het absolute gebrek aan voorzichtigheid en vooruitziendheid stigmatiseert die het bedrijf had en moet naleven met betrekking tot het algemeen belang en een elementair gezond verstand. Zulke lelijkheid, voor iedereen zichtbaar en zichtbaar, kan niet worden getolereerd, noch kunnen bedrijven beweren dat de tijd verstrijkt en de natuur voorziet.

Op 18 december 1969 verklaarde de gezondheidsfunctionaris Sergi, verwijzend naar het rapport van 18 oktober, dat ICMESA "een belangrijke ernstige bron van verontreiniging" was, zowel vloeibaar als gasvormig. Sergi beweerde ook dat "de schadelijke werking van deze vervuiling" niet beperkt was tot het gebied rondom de plant, maar door de oppervlakteaquifer, de atmosfeer en door middel van de Tarò torrent, dit zich uitbreidde "tot gebieden zelfs ver van de vervuilende bron" . "Gezien de ernst van de bovengenoemde resultaten" vroeg de gezondheidsfunctionaris de burgemeester van Meda om een ​​verordening uit te vaardigen "overeenkomstig art. 217 van de TULL.SS. 27.7.1934, n. 1265 ″ waarmee de ICMESA moest worden opgelegd "de vaststelling van effectieve, stabiele en continue maatregelen, geschikt om de meerdere geconstateerde nadelen te verwijderen (of althans tot het minimum te beperken)".

Begin 1974 verzekerde ICMESA opnieuw de provincie Milaan en het civiel ingenieursbureau met betrekking tot de aanstaande start van de werken voor de bouw van de nieuwe waterzuiveringsinstallatie, die echter nooit is begonnen, zoals blijkt uit een nieuwe analyse uitgevoerd door de Provincie op 2 december 1974 die tot de volgende conclusies kwam:

“De gebruikte wateren die ICMESA in Tarò introduceert, zijn vervuild door de chemische kant en extreem hoge toxiciteit door de vis-toxicologische. Daarom zijn specifieke en efficiënte saneringswerken dringend nodig. Het bedrijf moet ook zorgen voor een geschiktere regeling voor het slib dat momenteel, door percolatie, de ondergrondse aquifers kan vervuilen ".

Eind 1974 werd de technisch directeur van ICMESA, Herwig von Zwehl, bij de rechterlijke macht gemeld wegens "het hebben van verschillende handhavingsacties van hetzelfde gecorrodeerde criminele ontwerp en vervalst grondwater dat bestemd was voor voeding voordat ze werden getrokken, waardoor ze gevaarlijk waren voor de volksgezondheid, door het lozen van slib in een verliezende poel. "
Op 5 september 1975 bevestigde de provincie na een nieuwe inspectie de beschuldigingen van grondwatervervuiling tegen de Meda-fabriek. Ondanks het rapport van de provincie werd Herwig von Zwehl op 15 juni 1976 vrijgesproken wegens "onvoldoende bewijs".

10 juli 1976, zaterdag. In Seveso was het zonnig.

Het was een zondagmiddag. 11 juli 1976. De burgemeester van Seveso, Francesco Rocca, werd bezocht door twee ICMESA-technici. De twee technici rapporteerden hem over een ongeluk dat zich op 10 juli in de fabriek voordeed. Onthoud Rocca:

De beschrijving was kort, meestal techniek, van wat er was gebeurd. Voor het eerst hoorde ik over "trichloorfenol", de tcf. "Het is een tussenproduct basischemicalie", verklaarde dr. Paoletti. “Je kunt het ook vinden bij de kruidenier, het wordt ook gebruikt voor herbiciden. Het is precies de reactor die het produceert. Het is niet bekend waarom. Gisterenochtend om zes uur eindigde de shift en net als elke zaterdag lieten ze de reactor afkoelen. Morgen zou de productie van TCF regelmatig zijn hervat als deze ongecontroleerde reactie niet had plaatsgevonden, waardoor de temperatuur en de druk langzaam toenamen, totdat de uitbarsting kort na de middag plaatsvond ".

Op 12 juli 1976 schreef het fabrieksmanagement aan de alternatieve gezondheidsfunctionaris Dr. Uberti, die de eigenaar, professor Ghetti, op vakantie verving:

Onder verwijzing naar de vorige informatie en interviews en naar uw bezoek vandaag, bevestigen wij het volgende: zaterdag 10 juli 76 om 12.40 uur ca. er heeft zich een ongeluk voorgedaan in onze fabriek.
We willen erop wijzen dat de fabriek werd gestopt voor de normale rustdag op zaterdag met de aanwezigheid van alleen onderhoudspersoneel en verschillende werkzaamheden, die geen invloed hadden op de betreffende afdeling.
De oorzaken van het ongeval worden nog steeds onderzocht en onderzocht. Voor nu kunnen we aannemen dat de dynamiek van de feiten plaatsvond als gevolg van een onverklaarbare exotherme chemische reactie in een reactor die in een koelfase was achtergelaten. De volgende stoffen werden in de reactor gevonden: tetrachloorbenzol, ethyleenglycol en natriumhydroxide die leidden tot de vorming van ruw trichloorfenol.

Aan het einde van normale werkuren (om 06.00 uur op zaterdag) werd de reactor stationair gelaten zonder roeren en verwarmen, zoals gebruikelijk, dat het ruwe product bevatte.
We weten niet wat er had kunnen gebeuren tot 12.40 uur, toen de veiligheidsschijf brak en een wolk dampen uitblies die, nadat we de fabrieken in onze fabriek hadden geïnvesteerd, naar het zuidoosten gingen, door de wind geblazen en in korte tijd op te lossen. Omdat we de stoffen die door deze dampen worden vervoerd en hun exacte effect niet kunnen beoordelen, zijn we tussenbeide gekomen bij de buren om de consumptie van tuinproducten te voorkomen, wetende dat het eindproduct ook wordt gebruikt in herbicide stoffen. Op dit moment hebben we dit proces opgeschort en ons onderzoek geconcentreerd op wat er is gebeurd, om soortgelijke gevallen in de toekomst te voorkomen.

De technisch directeur van Givaudan, Dr. Sambeth, had op 11 juli om 11.45 uur gehoord van het ongeval en stelde de mogelijkheid dat TCDD had plaatsgevonden.

De wetenschappelijke zekerheid van de lekkage van TCDD werd op 14 juli bevestigd door de analyses in het laboratorium van de Givaudan in Duebendorf (Zürich) op materiaal dat in de omgeving van de ICMESA is genomen. Zelfs nadat de aanvankelijke vermoedens waren bevestigd, rapporteerden zowel de ICMESA- als de Givaudan-managers de omstandigheid niet aan de Italiaanse autoriteiten. Slechts acht dagen later, op 18 juli, toen de directeur van het Provinciaal Chemisch Laboratorium van Milaan de managers van de Meda-fabriek de mogelijkheid van de aanwezigheid van dioxine voorstelde, werd de komst van de directeur van het Givaudan-laboratorium aangekondigd in Italië en pas op 19 juli. 1976 besloten ICMESA en Givaudan de ernst van de situatie toe te geven, waarbij officieel de aanwezigheid van tetrachloordibenzo-para-dioxine onder andere zeer giftige stoffen werd verklaard. In plaats daarvan bevestigden de directeur van het provinciale laboratorium voor hygiëne en profylaxe, Cavallaro, en de gezondheidsfunctionaris van Seveso, Ghetti, van de Laboratoria Givaudan van Duebendorf, pas op 21 juli 1976 de aanwezigheid van dioxine in de giftige wolk die op 10 juli ontsnapte.

In de "dagen van stilte", of in de vijf dagen die voorbijgingen tussen het ontsnappen van de wolk en de eerste maatregelen die werden genomen door de burgemeesters van Seveso en Meda, werd de dynamiek van het ongeval nauwkeuriger geschetst. De carabinieri van Meda bevestigden in feite, als onderdeel van de gerechtelijke politie-activiteit, dat de wolk was gevormd door het uitvallen van de veiligheidsschijf van de reactor "A 101" en dit vanwege een exotherme chemische reactie. De breuk van de schijf veroorzaakte de gewelddadige afvoer van deeltjes van glycoldampen en verschillende deeltjes, via de ontluchtingspijp.
De diffusie van deeltjes vond hoofdzakelijk plaats op de eerste momenten en in het algemeen lekte tijdens de drie fasen van het ongeval ongeveer 400 kg reactie- en reactieve producten. De giftige wolk omvatte onder andere trichloorfenol, natronloog en 3,5% dioxine, dus gelijk aan 14 kg. De afvoer werd gesleept door de wind die hem langs zijn pad naar het zuiden, zuidoosten voerde. Zoals opgemerkt door de weerstations van Carate Brianza en Como, toen het ongeluk plaatsvond, blies de wind met een snelheid van ongeveer 5 m / s.
Nog op 18 juli, toen de burgemeester van Meda opdracht gaf tot de sluiting van de fabriek uit voorzorg, probeerde het management de autoriteiten te verzekeren door de niet-gevaarlijke uitvoering van het werk te ondersteunen.

Na de eerste controles op 12 juli, waarbij de plaatsvervangend gezondheidsfunctionaris geen schade aan mensen had ontdekt, maar alleen de verbranding van de planten die door de wolk waren getroffen, ontdekte Uberti op 15 juli de vele gevallen van intoxicatie en raadde de autoriteiten aan om neem dringend "Onmiddellijke maatregelen om de gezondheid van de bevolking te beschermen". De burgemeesters van de twee gemeenten moesten:

1. Beperk het gebied met palen met de volgende tekst als tekst: “Gemeenten Seveso en Meda. Waarschuwing. Gebied besmet met giftige stoffen. Het is verboden om groenten en fruit aan te raken of in te nemen, waarbij contact met vegetatie, land en kruiden in het algemeen wordt vermeden ".
2. Waarschuw de bevolking door middel van een manifest om absoluut geen groenten, land, gras of dieren in het afgebakende gebied aan te raken en de meest nauwgezette hygiëne van handen en kleding te handhaven, met water als het beste wasmiddel.

In afwachting van verdere mededelingen "door de laboratoria van de ICMESA-onderneming", over hoe te handelen en over eventueel te bepalen profylaxeregels, behoudt de alternatieve gezondheidsfunctionaris zich het recht voor om de evacuatie van het getroffen gebied te bevelen.

Op dezelfde dag van de Uberti-communicatie verklaarden de burgemeesters van Seveso en Meda het gebied van de wijk San Pietro grenzend aan de ICMESA besmet met giftige stoffen en, rekening houdend met wat de gezondheidsfunctionaris had voorgeschreven, de bevolking verboden om groenten, land, gras aan te raken en dieren van het afgebakende gebied en voorgeschreven om de meest nauwgezette hygiëne van handen en kleding te handhaven.

Ondertussen werd het nieuws over het lekken van giftige wolken publieke kennis. Rocca had er op 15 juli zelfs voor gezorgd dat hij de verslaggever van "Il Giorno" Mario Galimberti op de hoogte had gebracht en op 17 juli publiceerde de Milanese krant een artikel op de pagina van de kroniek van de provincie. Op dezelfde dag verscheen een korte notitie in de "Corriere della Sera" waarin de eerste details van het ongeval werden gemeld.

Na de sluiting van ICMESA, die plaatsvond op 18 juli, beval de burgemeester van Meda de volgende dag de sluiting van het bedrijf CRC-Encol, gelegen nabij de chemische fabriek, voor voorzorgs- en voorlopige doeleinden, terwijl de burgemeester van Seveso de bevolking beval om producten van dierlijke oorsprong uit het vervuilde gebied innemen of in elk geval worden verdacht van verontreiniging.

Op 22 juli, terwijl de situatie verslechterde met de geleidelijke vestiging van pathologische fenomenen en de intense dood van dieren, begon de telling van de dieren in het vervuilde gebied. Er werd ook besloten om 80 kinderen naar de kolonie te sturen en een polikliniek werd geopend in Seveso met personeel dat beschikbaar werd gesteld door de dermatologische kliniek van de Universiteit van Milaan. De volgende dag was ook gewijd aan de organisatie van de gezondheidsstructuren voor het controleren en beheersen van de situatie met de toewijzing van de vegetatiecontrole aan het Institute of Plant Pathology om het vervuilde gebied te definiëren en de regionale dierenarts de tests op dode dieren te geven. Het in Seveso geopende klinische laboratorium werd ook toegewezen aan professor Ghetti en het laboratorium voor hygiëne en profylaxe van de provincie kreeg de opdracht om de nodige tests uit te voeren om de chemische aspecten van de besmetting met zekerheid te kennen. 

Ten slotte, op 23 juli, na een bijeenkomst in Lugano, op basis van de laatste resultaten van de analyses van de besmetting van het gebied en ook rekening houdend met de rapporten met betrekking tot andere incidenten die zich eerder in Engeland en Duitsland hebben voorgedaan, de ICMESA-managers, in overeenstemming met Dr. Vaterlaus, hoofd van de onderzoekslaboratoria van Givaudan, presenteerde zijn conclusies en aanbevelingen aan de gezondheidsfunctionaris, waar zij het volgende benadrukten:

1. De hoeveelheid waaraan de populaties van Meda en Seveso zijn blootgesteld, lijkt lager te zijn dan in de gevallen van intoxicatie bekend bij de andere ongevallen die zich in andere gevallen hebben voorgedaan.
2. De klinische symptomen waarvan we op de hoogte zijn van de mensen die in het ziekenhuis in Niguarda en Mariano Comense zijn opgenomen, komen exact overeen met matige effecten, vergeleken met de klinische symptomen die zijn waargenomen in de andere genoemde ongevallen. [...]
3. Bedenk dat het analyseprogramma onmiddellijk na het ongeval werd gestart en in de onmiddellijke nabijheid van de plaats waar het ongeval plaatsvond, enige verontreiniging had aangegeven. Gezien de complexiteit van de analyseprocedure is er echter een behoorlijke tijd verlopen tussen het nemen van de monsters en het verkrijgen van de resultaten.
4. De informatie die we hebben verkregen over de ontwikkeling en follow-up van dit soort eerdere ongevallen geeft ook aan dat direct contact van de giftige stof op de huid gevaarlijk kan zijn.

Na het uiteenzetten van haar conclusies, "met de bedoeling alle contactmogelijkheden te vermijden" die nog in het gebied zouden kunnen bestaan ​​en om "de uitvoering van de saneringsprogramma's mogelijk te maken", stelde ICMESA voor om voorzorgsmaatregelen te nemen die voorzagen "De tijdelijke evacuatie van het getroffen gebied en afgebakend op het bijgevoegde plan (rode en blauwe meetpunten)" tot verdere studies het toelieten "zonder enige redelijke twijfel de herintegratie van woningen". Bewoners van het te evacueren gebied moesten ook vermijden dat "alle persoonlijke spullen, in het bijzonder kleding", waarvan "de mogelijkheid van besmetting" werd verondersteld, werd gedragen.

Ook volgens ICMESA hadden de autoriteiten enerzijds voor strikte controle moeten zorgen zodat er geen plantaardige producten werden geconsumeerd "door zowel mannen als huisdieren", anderzijds "een medisch surveillanceprogramma handhaven op mensen die in het ziekenhuis werden opgenomen tijdens vele maanden "en" een medisch populatiecontroleprogramma goedkeuren "dat in contact zou kunnen zijn gekomen met de besmettingszone, zelfs als er geen zichtbare symptomen waren opgetreden.

Pas op vrijdag 24 juli, veertien dagen na het vrijkomen van de giftige wolk, bevestigde de kruiscontrole van de analyses uitgevoerd door de Italiaanse gezondheidsstructuren met die van de Givaudan Laboratories een significante aanwezigheid van TCDD in het gebied dat het meest door de giftige wolk wordt getroffen. Het gebied werd vanaf de fabriek uitgebreid naar het zuiden voor een oppervlakte van ongeveer 15 hectare en voor een diepte van ongeveer 750 meter. Er werd ook besloten om de bevolking te evacueren, het gebied af te schermen en de toegang te verbieden. Zo werd Zone "A" geboren.

Met verordeningen nummer 48 en nummer 6 van 24 juli, legden de burgemeesters van Seveso en Meda evacuatie op uit het vervuilde gebied tegen de volgende maandag 26 juli met de daaropvolgende overdracht van de betrokken families voor de strikt noodzakelijke periode om de activiteiten van sanering. Rocca en Malgrati verbood ook het verwijderen van alle soorten gereedschap uit de huizen en het dragen van boerderijdieren die het personeel van de veterinaire kantoren zou voeden.

Op maandag 26 juli werden 213 mensen (176 uit Seveso en 37 uit Meda) door de twee gemeenten en met medewerking van de politie ontslagen en hoofdzakelijk in het hotel "Leonardo da Vinci" in Milaan-Bruzzano geplaatst. De Corriere della Sera schreef:

Tweehonderd mensen zitten sinds gistermorgen achter het prikkeldraad dat rond de San Pietro-wijk werd gelegd door soldaten van de 3e artillerie te paard. De militaire vrachtwagen arriveerde om half acht 's ochtends voor het stadhuis van Seveso. Onder leiding van de technici van de gemeente bereikten de soldaten wat op de kaarten is gemarkeerd als zone A, een gebied van 15 hectare dat het meest besmette gebied is. In stromende regen begonnen de mannen dubbele prikkeldraadhekken te leggen, de Friese paarden te plaatsen om de toegangswegen naar de buurt te blokkeren, de hekpalen in de grond te planten.

De volgende dag werd de gemeente Seveso door de "verslechtering van de situatie" gedwongen om 19 andere mensen, waaronder 3 kinderen, onmiddellijk te evacueren naar de medisch-psycho-pedagogische kolonie Cannobbio. In de tussentijd werden nog eens 114 gezinnen geëvacueerd, overeenkomend met 398 mensen, waaronder 86 kinderen. De resultaten van de verdere laboratoriumtests hadden de regionale gezondheidsinstanties in feite geadviseerd Zone "A" uit te breiden, waarvan de diepte op ongeveer 1600 meter werd gebracht.
In de daaropvolgende dagen leidden de analyses tot een tweede uitbreiding van Zone "A", met een diepte-toename tot 2200 meter. Deze uitbreiding leidde ook tot de beslissing om verder te evacueren. In totaal werden 736 mensen verwijderd (676 uit Seveso en 60 uit Meda) voor een totaal van 204 gezinnen en het geëvacueerde en omheinde gebied besloeg een gebied van 108 hectare, met een omtrekontwikkeling van 6 kilometer. Een boerderij, 37 ambachtelijke bedrijven, 10 commerciële vestigingen en 3 industrieën werden gedwongen de activiteit op te schorten voor in totaal 252 werknemers.
Het eerste saldo voor dode dieren, gedood of gebruikt voor experimenten bedroeg 2.953. De dood van dieren was continu en omvatte niet alleen huisdieren. Fazanten, kwartels, siskins, goudvinken, zwaluwen en mussen werden ook dood in de velden gevonden. Denk aan Angelo C. die in het gebied woonde:

"Ik heb geen zwaluwen meer gezien en als je geen zwaluwen meer ziet is het lelijk, want er is echt iets gebeurd en toen de dioxine van zwaluwen uitkwam zagen ze het niet meer, ze verdwenen allemaal".

Een brigadier van de zoöfilische politie van Milaan zei dat bij de huisdieren de honden en katten het meest indrukwekkende einde maakten: ze gingen langzaam hun kracht verliezen, of ze leken gek te worden. De katten miauwden constant, de honden werden agressief, nerveus, ongenaakbaar.

In de dagen die volgden, kreeg de "officiële" kaart van het gebied zijn definitieve conformatie, met de indicatie van een gebied met een lager verontreinigingspercentage (Zone "B") dat ook de gemeenten Cesano Maderno en Desio voor een gebied van 269,4 trof, 16,5 hectare met een omtrekontwikkeling van 5 kilometer en een derde gebied (Zone "R" of "Respect") dat niet is vervuild of vervuild met waarden onder de 1430µg / m² met een oppervlakte van 26 hectare met een omtrekontwikkeling van XNUMX kilometers.

Het in kaart brengen van het gebied werd voor het eerst opgesteld op 10 augustus door de Staat Technisch-Wetenschappelijke Commissie en definitief goedgekeurd door de Regionale Raad van Lombardije op 7 oktober 1976.
In augustus gaven de burgemeesters van Seveso en Meda een nieuwe serie voorschriften uit voor de inwoners van gebieden "A" (ontruimd), "B" en "Respect".
In het bijzonder verbood de burgemeester van Seveso op 24 augustus, terwijl hij de toegang tot zone "A" uitsluitend op autorisatie "beperkte, voor zone" B "elk werk dat" beweging van de grond en het optillen van stof "en elke manipulatie van de materialen die ten tijde van het ongeval buiten lagen. De snelheid van voertuigen op onverharde wegen mag niet hoger zijn dan 30 km / u, het was verboden "om voer, gras, bloemen, fruit, groenten, groenten te kweken of te verzamelen, en om dieren te fokken behalve die van genegenheid" en "alle dierlijke producten van dierlijke oorsprong (melk, eieren, honing, enz.) ". In Zone "B" waren ten slotte alle ambachten en industriële activiteiten verboden.
Naast de vastgestelde verboden, nodigde de burgemeester de mensen van Zone "B" uit om zorgvuldig een reeks aanwijzingen in acht te nemen, zoals "onmiddellijk en langdurig wassen van de handen" als ze vermeende vervuilde objecten hadden aangeraakt en "ze in elk geval overdag regelmatig wassen om eventuele mogelijk aanwezig spoor van giftige stof, zij het in kleine hoeveelheden in het poeder ". Vervolgens werd een frequente en grondige reiniging van het hele lichaam (bad of douche elke dag) met behulp van zeep aanbevolen. In plaats daarvan werd blootstelling aan zonlicht voor langere periodes afgeraden en werd de inname van dierlijk of plantaardig voedsel uit de vervuilde gebieden gedefinieerd als "zeer gevaarlijk". Ten slotte was het verstandig dat "alle mensen die blootstonden aan het risico van besmetting" zich gedurende een bepaalde periode van voortplanting hadden onthouden dat "uit voorzorg" binnen zes maanden kon worden aangegeven. Het optreden van misvormingen bij kinderen, bedacht door mensen die zijn blootgesteld aan dioxine, kon zelfs niet worden uitgesloten, "hoewel dit nog niet is aangetoond voor de menselijke soort".
Om alle benodigde informatie beschikbaar te maken voor de betrokken personen, herinnerde de burgemeester zich aan de aanwezigheid van het centrum voor gezinsbegeleiding, dat elke dag van maandag tot vrijdag op de middelbare school in Seveso geopend is.

Voor de inwoners van de "Respect Zone" bevestigde Rocca met de verordening van 24 augustus wat op 18 augustus was voorgeschreven, namelijk de verplichting voor de bevolking om de regels voor persoonlijke hygiëne te intensiveren, het verbod op het consumeren en verkopen van fruit , groenten en andere groenten die in dezelfde "Respect" -zone worden geproduceerd en de verplichting om alle boerderijdieren te doden met het daaruit voortvloeiende verbod om ze te fokken. In de verordening heeft de burgemeester ervoor gezorgd dat de veiligheidsgordel alleen was aangebracht om de sanitaire voorzieningen te versterken. Het uitgevoerde onderzoek had niet "de aanwezigheid van dioxine gevonden" en daarom waren de aangegeven normen alleen bedoeld als voorzorgsmaatregel en werden ze in het belang van de burgers gegeven.

De volgende maanden.

Op 11 oktober 1976 herbergde een groep ontheemden uit zone "A" vreedzaam een ​​deel van het vervuilde gebied en blokkeerde tijdelijk de snelweg Milaan-Meda. De demonstranten vroegen de autoriteiten om het gebied onmiddellijk terug te vorderen, zo snel mogelijk terug te keren naar hun huizen en de Corso Isonzo weer open te stellen voor verkeer, om een ​​directe verbinding met het centrum van Seveso mogelijk te maken. Na het afronden van de onderhandelingen besloten de bewoners pas laat in de avond het vervuilde gebied te verlaten, met de belofte van de autoriteiten om onmiddellijk een communicatieroute tussen Baruccana en Seveso te openen en een systeem te bestuderen met de vertegenwoordigers van de ontheemden om de snelweg te blokkeren na terugwinning.
Een andere reden voor het contrast tussen het regionale lichaam en de bevolking van Seveso was de keuze om, tussen de verschillende hypothesen om de terugwinning van het grondgebied uit te voeren, de bouw van een verbrandingsoven te bevoorrechten om dioxine te elimineren. Eind augustus had de regio de gemeente Seveso gevraagd om een ​​mening te geven over de plaatsing op het grondgebied van Sevesine van een verbrandingsinstallatie met een oppervlakte van 36.000 m². De gemeenteraad besloot met één onthouding de oven te plaatsen in een gebied ten noorden van de begraafplaats.
Dit besluit werd door de bevolking zodanig betwist dat de gemeenteraad van Seveso op 14 november besloot zijn resolutie van 29 augustus in te trekken en de regio Lombardije en de provincie Milaan te vragen het contract voor de bouw van de oven op te schorten. verbrandingsoven en de voorgestelde terugvordering van het "Burgercoördinatiecomité" aanvaarden. De laatste had de methode van gecontroleerd lossen voorgesteld, dat wil zeggen het probleem met de plaatsing van het vervuilde materiaal in gewapend beton, waterdicht, aardbevingsbestendig en geheel of gedeeltelijk ingekapseld in de grond, bedekt met aarde en groen, op te lossen. Volgens het voorstel van de commissie hadden de caissons op de ICMESA-site moeten worden geplaatst.
Dit alles droeg ertoe bij dat het gevoel van wantrouwen jegens de regio dat al in de eerste dagen na het ongeval was ontstaan, werd verergerd en het regionale orgaan dwong de inwoners van Seveso "gerust te stellen" over zijn activiteiten. In november verscheen een poster ondertekend door Golfari, de president van de regionale raad van Lombardije, op de muren van de stad, die als volgt eindigde:

Burgers van Seveso! Om verwarring van nieuws te voorkomen, houden we u regelmatig op de hoogte met posters. De regio is in feite de enige autoriteit die u kan vertellen hoe het echt is. Hoewel we op uw verantwoordelijkheidsgevoel rekenen, kunt u altijd rekenen op onze inzet en solidariteit.

In december 1976 werd het protest van de bevolking tegen de traagheid van de regio en de provincie vernieuwd met een nieuwe blokkade van de snelweg Milano-Meda. De redenen voor het protest volgden op die van de vorige demonstratie in oktober en concentreerden zich op de installatie van de verbrandingsoven en ten gunste van de heropening van de Isonzo-baan.
Dit zoveelste protest van de inwoners van Seveso resulteerde in een zeer zware opstelling van Golfari die verklaarde aan de "Corriere della Sera":

Wat dioxine betreft, hebben we tot dusverre op zoek naar consensus gezocht, we hebben geprobeerd de participatie te stimuleren. Te veel Nu moeten echter definitieve beslissingen worden genomen met of zonder toestemming van de bevolking. Dit hele verhaal is nu vergiftigd door ideologie en ideologie met dioxine heeft weinig te doen. Nu genoeg: de programma's zijn gedefinieerd en ik ben niet van plan ze opnieuw te openen. Ik zal ook de sanering uitvoeren ten koste van het toevlucht nemen tot de openbare macht.

Verderop wees Golfari erop dat de naam ICMESA en Givaudan was verdwenen uit de protestposters van de inwoners van Seveso en dat alleen de regio altijd verscheen, "met vreemde convergenties, zoals bijvoorbeeld de aankoop van besmette huizen die rechtstreeks door Givaudan werden behandeld. met vakbondsadvocaten. " Oogbouten geconcludeerd:

Het ongeluk van Seveso is een publiek evenement, het kan niet worden geprivatiseerd. Givaudan moet hier komen, in de regio en met ons omgaan, het met ons eens zijn. Zeker, het hele probleem is complex, er zijn duizend problemen en richtingen om in te gaan. Maar men moet voorzichtig zijn en geen ruimte laten voor speculatie. En in deze kwestie zijn er dwarslijnen, verschillende belangen die met elkaar verweven zijn, de spellen verwarren en waarvan ik niet eens weet waar ze heen gaan.
Het lijkt er bijna op dat het Rivolta en ik waren die de koeien op het seminarie hebben gedood, die hun lever door dioxine hebben laten splitsen of de gezichten van in het ziekenhuis opgenomen kinderen hebben verbrand. Het lijkt erop dat dioxine het heeft verspreid over de regio Lombardije en niet over ICMESA. Nu weet ik niet of Givaudan een actieve rol heeft gespeeld in dit spel met drie tablets. Natuurlijk weet ik dat Givaudan de winst van de onzin van anderen op zak heeft.

Op 17 januari 1977 keurde de regio Lombardije wet nr. 2 die, volgens de bepalingen van de bepaling die de decreetwet van augustus 1976 heeft omgezet, de operationele interventieprogramma's definieerde die ter goedkeuring aan de regionale raad moesten worden voorgelegd en vereenvoudigde procedures op het gebied van stadsplanning, boekhouding, personeelswerving en controle introduceerde handelt. Elk operationeel programma moest de te bereiken specifieke doelstellingen bepalen, de competenties van de verschillende instanties met betrekking tot de interventies die binnen het operationele programma zelf moeten worden uitgevoerd, de implementatietijden van elke interventie en het bedrag van de bedragen bestemd voor de individuele interventies.
Terwijl de regionale structuur ook op wetgevend niveau werd georganiseerd, hadden de autoriteiten in de eerste maanden van 1977 te maken met het probleem van illegale immigranten die het vervuilde gebied binnengingen, een situatie die zich nu al vele maanden voordoet. Tussen september 1976 en februari 1977 hebben de instanties die verantwoordelijk zijn voor de controle van Zone "A" verschillende keren de aanwezigheid van onbevoegden aan de kaak gesteld. In een rapport van de gemeentelijke politie van Seveso van 1 oktober 1976 werd gemeld dat:

Mevrouw O. Lina was van plan in haar huis te strijken en beweerde dat ze dag en nacht meerdere dagen had verbleven, en daarmee niet voldeed aan het bevel van de burgemeester van Seveso op 30/7/76 met de n . 51 met betrekking tot de bekende giftige gebeurtenis. Na talloze uitnodigingen werd ze overgehaald om het huis te verlaten zonder daarin gedeponeerde effecten te verwijderen, althans persoonlijke bezittingen, omdat de O. ten tijde van de inspectie niet werd beschermd door geschikte anti-toxische kleding en zonder een reguliere vergunning die uitgegeven door de bevoegde autoriteiten. [...]

Er moet ook worden opgemerkt dat verschillende huizen open zijn en er wordt van uitgegaan dat ze dag en nacht door dezelfde eigenaren worden bewoond.

Illegale binnenkomst in Zone "A" werd ook begunstigd door de staat waarin "prikkeldraadhekken grotendeels waren gescheurd, zo niet vermist". Om dit fenomeen te voorkomen, vertrouwde de prefect het leger op 15 februari 1977 toe met extern toezicht op het meest vervuilde gebied. De taak was opgedragen aan het commando van het 3e Legerkorps, dat de volledige verantwoordelijkheid en richting op zich nam voor de bewaking van het gebied samen met de carabinieri. Dit besluit werd genomen op verzoek van Golfari "beschouwd als de absolute noodzaak om elke ongeoorloofde toegang tot het bovengenoemde gebied van mensen en voertuigen te verbieden" die "de schadelijke effecten van giftige stoffen extern kan verspreiden".
De terugkeer van het leger naar Seveso en Meda om het vervuilde gebied te bewaken, droeg bij aan het verhogen van de spanning, al hoog in het gebied als gevolg van het afslaan van de terugwinningsoperaties, de toename van gevallen van chlooracne bij jongens en meisjes en met de detectie de aanwezigheid van dioxine op scholen. Zoals de "Corriere della Sera" op 11 februari 1977 opmerkte:

Meer dan tweehonderd kinderen getroffen door chlooracne volgens officiële gegevens van de eerste bezoeken aan sommige basisscholen. Drieduizend zevenhonderdvijftig kubieke meter verontreinigd en rottend organisch materiaal dat wacht om te worden verbrand in een verbrandingsoven die zich nog steeds in de wereld van de intenties bevindt. Een leger van ratten riep terug van verspilling en zoveel angst, zoveel desoriëntatie in een bevolking die getroffen is door een ziekte dat tot nu toe niemand een dimensie heeft kunnen of wilde geven. Dit is het budget dat exact zeven maanden na het Seveso-ongeluk moet worden getrokken. Controverse, veel en goede voornemens, projecten die te vaak zijn aangekondigd en nog niet zijn gerealiseerd, blijven buiten beschouwing.

Zelfs de burgemeester van Seveso, Francesco Rocca, wees op de moeilijkheid van het moment:

“Zeven maanden leefden allemaal met angst, met angst, met de kracht van de zenuwen die je omhoog houdt en dit is zeker het slechtste moment. Wat moet ik nu doen? Ga ik weg? Het lijkt me een desertie. Maar soms is de verleiding groot. Mensen zijn in beroering. Er is paniek waar voorheen onverschilligheid was, onverschilligheid. Er is ook woede. Een groot, heel groot wantrouwen van instellingen.

Een paar dagen na 17 februari 1977, in een lang interview met Giampaolo Pansa opnieuw voor de "Corriere della Sera", herhaalde Rocca al zijn moeilijkheden bij het beheren van zo'n complexe zaak, waar de verschillende "acteurs" op het veld probeerden te "verdedigen" "Hun redenen met de kracht van hun gewicht, zoals Roche die" een krachtige kracht "was, nog steeds actief in Seveso. Rocca vermoedde, zelfs zonder het bewijs, dat de minimaliserende tendensen op de effecten van dioxine afkomstig waren van Givaudan. De burgemeester van Seveso antwoordde ook op het gedrag van de instellingen door erop te wijzen dat deze door mensen waren gemaakt en maandenlang aan "vreselijke stress" waren blootgesteld. Rocca vertrouwde in elk geval op de stabiliteit van de instellingen, maar onderstreepte echter de noodzaak van de oprichting van een "operationeel-organisatorisch centrum" in Seveso dat al het werk zou coördineren en de verschillende aspecten van het probleem zou aanpakken.

Op institutioneel gebied keurde de regionale raad op 2 juni 1977 de 5 operationele programma's voor landaanwinning goed. Operationeel programma nummer 1 hield verband met het onderzoek en de controles op de vervuiling van de bodem, het water en de vegetatie en met de sanering en sanering van de gronden en gebouwen, "ook om de verspreiding van vervuiling te voorkomen". Nummer 2 betrof onderzoeken, controles, gezondheidszorg en de bescherming van de volksgezondheid in het getroffen gebied. Het omvatte ook controles, controles en interventies op het gebied van veterinaire medische profylaxe en dierentuintechnische assistentie. Anderzijds had nummer 3 te maken met sociale en academische hulp, waaronder ook "het voorzien in huisvesting voor ontheemden". Nummer 4 omvatte de restauratie of wederopbouw van civiele structuren en niet-recupereerbare woningstructuren en de "bouw van de werken die nodig zijn voor het herstel van de levensomstandigheden die geschikt zijn voor de specifieke situatie van het getroffen gebied en de productiecapaciteit van de betrokken landbouwgrond". In dit verband moet worden toegevoegd dat sinds de vorige februari de voorzitter van de regionale raad had toegezegd onmiddellijk te beginnen met de procedures voor de onteigening en de bouw van de nieuwe huizen die uiterlijk op 30 juni 1979 gereed hadden moeten zijn. bovendien zouden de kosten in verband met de bouw van de nieuwe woningen volledig aan Roche-Givaudan zijn toegerekend. Ten slotte was programma nummer 5 bedoeld om de interventies te coördineren ten gunste van bedrijven, alleenstaand of geassocieerd, landbouw, ambacht, toerisme en hotel, industrie en handel, die schade hadden geleden "als gevolg van vervuiling door giftige stoffen". Samen met de goedkeuring van de 5 operationele programma's heeft het Gewest ook de relatieve uitgavenprognoses bepaald die in totaal 121.635.866.606 lire bedroegen.

Het beheer en de uitvoering van de programma's werd toevertrouwd aan een speciaal bureau, onmiddellijk toevertrouwd aan de advocaat Antonio Spallino, die als speciale vertegenwoordiger alle bevoegdheden had die "volgens de geldende wetten" de verantwoordelijkheid waren "van de voorzitter van de regionale raad of de Raad zelf, voor de uitvoering van de operationele programma's ". Spallino, christen-democraat burgemeester van Como voor zeven jaar, werd gekozen, zoals Golfari verklaarde, juist omdat hij burgemeester was van een stad, dat wil zeggen gewend aan het omgaan met mensen. "De keuze van een prefect, Golfari of zelfs een manager voor de functie van commissaris had zichzelf kunnen presenteren als het einde van dat consensusbeleid dat we altijd hebben gevolgd voor de terugvordering in Seveso". Spallino werd in 1979 vervangen door senator Luigi Noè.

Op centraal niveau keurde het Parlement op 16 juni 1977 de oprichting van de parlementaire onderzoekscommissie naar de ontsnapping van giftige stoffen uit ICMESA goed, die tot taak had de activiteiten van de Meda-fabriek, de administratieve verantwoordelijkheden met betrekking tot de industriële site en de gevolgen van het ongeval voor de gezondheid van de burgers, voor het milieu, op het grondgebied en voor de economie van het gebied. De Commissie, bestaande uit 15 afgevaardigden en 15 senatoren, had ook moeten aangeven welke maatregelen moesten worden genomen "om de door het ongeval van 10 juli 1976 beschadigde burgers te vergoeden en om schadevergoeding van de verantwoordelijken te verkrijgen". Bovendien hebben Rocca en Malgrati in mei 1977 het verbod op de teelt, fokkerij en consumptie van landbouw- en dierlijke producten in de zones "B" en "Respect" uitgebreid. Voor de gemeente Seveso was de verlenging "onbepaald", terwijl de burgemeester voor Meda het verbod beperkte tot 31 december 1977.

Op 25 maart 1980, na een door Golfari gestarte onderhandeling die meer dan een jaar duurde, kondigden de binnenlandse secretaris Bruno Kessler en de nieuwe president van de Regionale Raad Guzzetti aan dat ze een overeenkomst hadden bereikt met Givaudan om ervoor te zorgen dat het bedrijf Vernier-Genève de last op zich nemen van het betalen van de som van 103 miljard Lire en 634 miljoen voor de "Seveso-ramp". Kessler sprak over "bewijs van moed" ter illustratie van de betekenis van het initiatief, terwijl Guzzetti voegde eraan toe dat in de praktijk "jaren en jaren van geschillen" waren vermeden en "compensatie vrijwel gelijk was aan de schattingen van de schade". De advocaten Antonini en Palmieri, twee van de advocaten van het College van de Regio, herinnerden eraan dat het de eerste keer was dat een multinational kon worden aanvaard om de schade te vergoeden die werd veroorzaakt door een "dochteronderneming". De transactie voorzag specifiek in een terugbetaling van 7 en een half miljard aan de staat en 40 en een half miljard aan de regio voor de terugwinningskosten die in de verschillende jaren werden gemaakt, terwijl 47 de miljarden waren die door Givaudan moesten worden betaald voor de terugwinningsprogramma's en 23 voor de experimenteren. Guzzetti verklaarde ook dat "om lessen te trekken uit de ramp en de gevolgen daarvan" de oprichting van een stichting voor ecologisch onderzoek werd besloten, waarvan de oprichting Givaudan droeg bij met de betaling van de som van een half miljard. Givaudan verbond zich er ook toe om aan de toekomstige Stichting de gekochte (of binnenkort te kopen) eigendommen in Zone "A" te verlenen. De transactie sloot de onvoorziene schade uit die later was ontstaan ​​en de schade geleden door de particulieren die de Zwitserse multinationale onderneming via haar kantoor in Milaan bleef liquideren. Guzzetti ontkende dat de regio iets aan Givaudan had moeten geven, zelfs als de door de regionale autoriteit berekende schade 119 miljard bedroeg, omdat bijvoorbeeld de gekochte fabrieken om het werk van de bedrijven voort te zetten, nadat Seveso had teruggevorderd, echter deel bleef uitmaken van de bedrijfsmiddelen. "We wilden op deze manier, concludeerde Guzzetti, een van de grootste ecologische tegenslagen op aarde positief omverwerpen en een boodschap van hoop sturen van Seveso zodat de mens in de toekomst de wetenschappelijke krachten die hij vindt beter kan beheersen".

De transactie heeft duidelijk de door het Gewest ingestelde gerechtelijke procedure tegen de chemische industrie van Meda geannuleerd, die verband hield met de strafprocedure die door de officier van justitie van Monza werd ingesteld in de nasleep van de ramp. De advocaten van de regio benadrukten, in reactie op de kritiek dat de overeenkomst Givaudan op de een of andere manier zou hebben begunstigd door een proces te vermijden, dat, als de gerechtelijke procedure was gewacht, na vele jaren en met grote moeite over compensatie zou hebben gesproken verkregen 103 miljard.
De volgende dag, tijdens het debat over de transactie in de Regionale Raad, herinnerde Guzzetti eraan dat het de eerste keer was dat een substantiële erkenning van verantwoordelijkheid kon worden verkregen en dat, in de context van de lopende gerechtelijke procedure, met de ondertekening van de transactie, Givaudan erkende zijn verantwoordelijkheden en nam de last op zich van het dekken van de schade veroorzaakt door ICMESA, waarvan het aandelenkapitaal van één miljard volstrekt onvoldoende was in vergelijking met de omvang van de veroorzaakte schade.

Op 30 december 1981 antwoordde de burgemeester van Seveso Giuseppe Cassina met de argumenten die Hoffman-La Roche voor het Hof van Bazel voorlegde en die de onwil om te handelen door de gemeente Seveso onderstreepte, op de Zwitserse multinational:

"Het fundamentele punt dat ons interesseert is het volgende: we waren en zijn altijd volledig bereid geweest om schikkingsovereenkomsten te sluiten, uiteraard met de nodige contacten met u. In dit opzicht zijn al onze interventies tot op de dag van vandaag mislukt. [...] We herhalen nogmaals onze vorige en huidige bereidheid om de nodige contacten met u te nemen voor een transactie ".

Op 9 februari 1982 bevestigde Hoffman-La Roche, na de nota van Cassina van 30 december 1981, zijn bereidheid om overeenstemming te bereiken:

"Anderzijds, zoals blijkt uit de correspondentie tussen onze advocaten en uit de voor de rechtbanken ingediende instructies, hebben we sinds het begin van het geschil nooit onderhandelingen geweigerd, terwijl we zeker elke verantwoordelijkheid van ons bedrijf met betrekking tot de gevolgen van de "Ongeval vond plaats op 10 juli 1976".

Op de volgende 10 september keurde de gemeenteraad van Seveso het memorandum van overeenstemming goed waarmee Givaudan zich "betwistte tegen zijn legitimiteit en verantwoordelijkheid" en beloofde het bedrag van 15.000.000 miljoen Zwitserse frank te betalen, waarvan 1.500.000 vergoeding van gerechtelijke en gerechtskosten.

Wat betreft de andere bij de affaire betrokken instanties, zorgde de gemeente Seveso ervoor dat, nadat de schikking van de schikking had plaatsgevonden, afstand werd gedaan van alle verdere verzoeken en acties, zowel in strafzaken als in civiele zaken, behalve voor verzoeken om toekomstige schadevergoeding die destijds niet te voorzien waren. , waarvan echter het oorzakelijk verband met de gebeurtenis moest worden aangetoond.

In zijn toespraak onderstreepte de burgemeester Cassina het belang van het besluit dat de gemeenteraad op het punt stond te nemen, omdat dit besluit "zijn historische relevantie" zou hebben aangenomen, omdat het voortkwam uit een gebeurtenis waarbij de Sevesijnse bevolking en het territorium in het centrum van de "Wereldwijde aandacht, hoewel bijna altijd met negatieve effecten". Na een korte geschiedenis van de gebeurtenissen die plaatsvonden vanaf 10 juli 1976, benadrukte Cassina dat "de ernstige verantwoordelijkheden" die "de oorzaak waren van die situaties" die de Raad niet konden vrijstellen "van het uiten van een krachtige veroordeling van managementmethoden niet over het hoofd konden worden gezien. van deze fabrieken en productiebehoeften "die" in dat geval "onvoldoende rekening hadden gehouden met" de bescherming van zowel de werknemers als de mensen om hen heen ". Cassina bleef hopen, "vervolgde Cassina," dat in het licht van menselijke tragedies zoals wat was meegemaakt ", het mogelijk zou zijn" om een ​​nieuwe waardehiërarchie te verwerven "die de mens op de eerste plaats zou stellen" als de mens en niet als winst , efficiëntie, kracht ". Cassina concludeerde door de goedheid van de keuze te verdedigen, omdat het moeilijk zou zijn geweest in de gerechtelijke instanties een erkenning van schadevergoeding te verkrijgen die hoger was dan het bedrag dat in de transactie was overeengekomen.

Drie dagen later, op 13 september, ondertekenden de burgemeester van Seveso en de president van de raad van bestuur van Givaudan, Jean Jacques de Pury, de transactie in Lausanne.

Daarom sloot Roche, via Givaudan, binnen drie jaar de geschillen die waren geopend met alle Italiaanse autoriteiten die getroffen waren door de vrijgave van de giftige wolk en, tegelijkertijd, via zijn kantoor in Milaan, meer dan 7000 dossiers geliquideerd met rechtstreeks verrichte betalingen voor particulieren, met een totale last voor de multinational Basel van meer dan 200 miljard lire.

Op 2 juni 1977 keurde de regionale raad van Lombardije de 5 interventieprogramma's goed om het vervuilde gebied terug te winnen. De realisatie werd toevertrouwd aan het Special Office voor Seveso. Het idee verlaten om een ​​verbrandingsoven te bouwen om het vervuilde materiaal te verwijderen, tussen 1981 en 1984 werden twee waterdichte tanks gebouwd waar het verontreinigde materiaal kon worden gestort. De capaciteit van de Seveso-tank is 200.000 m³, terwijl de capaciteit van die van Meda 80.000 m³ is.

Voor de veiligheid van het verontreinigde materiaal is een systeem van vier opeenvolgende barrières aangenomen, die de verontreinigende stof van de externe omgeving scheiden. De tanks zijn uitgerust met een reeks controletools die op lekken controleren en de plaats beschermen. Veel van het vervuilde materiaal wordt vertegenwoordigd door de oppervlaktebodem die tot een diepte van 46 cm uit het hele grondgebied van zone "A" is verwijderd. De overblijfselen van huizen, persoonlijke voorwerpen, dieren die zijn gedood of vervolgens zijn gedood na het ongeval (meer dan 80.000 dieren zijn gestorven of gedood) en een deel van de apparatuur die wordt gebruikt voor terugwinning bevindt zich in de Seveso-tank. . Het land dat vandaag de oppervlaktelaag van het bos vormt, komt uit andere gebieden van Lombardije.

In 1983 werd besloten om, in wat Zone "A" ("A1" - "A5") was, de toekomstige Bosco delle Querce te ontwerpen. Milieu- en bosbouwwerkzaamheden begonnen in 1984 en eindigden in 1986. Eind 1986 werd het park toevertrouwd aan de Regional Forestry Agency (ARF). Aanvankelijk werden 5.000 boomplanten geplant en 6.000 struiken geplant. Dankzij verdere interventies en de zorg van de Regional Forestry Company eind 1998, omvatte het park 21.753 boomplanten en 23.898 struikplanten of een viervoudig erfgoed in vergelijking met de oorspronkelijke plant geërfd van het Special Office voor Seveso.

De beslissing om een ​​bos te bouwen na de verwijdering van het land is ook te wijten aan de populaire bewegingen die zich in Seveso hebben voorgedaan na het ongeval en die fel tegen het oorspronkelijke besluit van de regio Lombardije waren om een ​​verbrandingsoven te bouwen om al het vervuilde materiaal te verbranden.